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二、千呼萬喚始出來

    “大庸”得以更名為名揚四海的張家界市,有一個艱難曲折的過程,真是千呼萬喚始出來!

    隨著改革開放的深入,原“大庸市”這一名稱越來越不適應新的形勢。它與“張家界”這一蜚聲世界的名稱相比,顯得過于陳舊而且鮮為人知,很不利于一個聞名世界的風景名勝區外引內聯,改革開放的需要。“大庸市”不用說外國人與港澳台同胞不知它在什麼地方,處何位置,就是國內各界的游客也很少有人知道它究竟與張家界是什麼關系!它的知名度實在太小,無論是出外考察,聯系工作,還是招商引資,外引內聯都有許多不便。人們在介紹信與名片上除了寫“大庸市”以外,還要寫上“張家界”。80年代末,原大庸市市長肖征龍(現任張家界市市委書記,下同)帶隊去廣東省肇慶市考察,因對只知道張家界,不知道大庸市,便發生了小小的誤會。許多游客到了張家界還不知道到了大庸市,到了大庸市又問張家界在哪里?他們感到很不方便甚至很不適應。有鑒于此,游客紛紛向有關單位反映。《羊城晚報》、《中國旅游報》與《湖南日報》都刊登讀者來信,一致要求將大庸市更名張家界市。福建省一位游客還直接寫信給大庸市市長,慷慨陳詞,多方闡述大庸市更名為張家界的理由。他指出:其一,“大庸市”與蜚聲世界的張家界太不相稱,張家界自然風光乃世界之最,早已聞名遐邇;而大庸市市名則太陳舊。從字面上看來也有貶意,因為“庸”者,乃“中庸之道,平庸保守,不求進取”;其二,如市名改為張家界市,則頗有新意,因為“張”者,乃張開、開放,它表示張家界正向世界開放也;“家”者,乃振興國家,發家致富也;“界”者,既走向世界,服務人類也;其三,大庸市更名為張家界市以后,知名度可以大大提高,這有利于外引內聯,招商引資,擴大開放,搞活經濟,並大大加快風景區的建設步伐。

    群眾的呼聲是這樣,領導的意見也是這樣。1990年10月,曾經在國外工作過多年並游歷過許多名山大川的原湖南省副省長陳彬潘在張家界開會時,他看到了張家界的自然風光並聽取了與會人員的意見后,對大庸市市長說:“張家界自然風光堪稱世界之最,早已聞名國內外,但大庸市的市名卻鮮為人知,知名度很小,且從字面來看也有貶意。試想中庸之道在中國搞了幾千年都不行,中庸不行,更何況大庸呢?我看這市名是的改一改了。”陳彬潘副省長的提議,立即得到大庸市政府領導與全市人們的一致擁護。市長肖征龍當場表態:“我們進了大庸城,決不做大庸人!更改市名的工作,我們立即去做並爭取盡快辦好。”1991年,大庸市人大舉行第五次會議,到會的兩百多名代表就更改市名的問題展開了熱烈的討論,並很快達成了共識,一致通過了決議。于是,一份《關于要求大庸市更名為張家界市的請示報告》于1991年12月5日正式簽發並上報了。從此以后,大庸市更名為張家界的工作被列為全市十件大事之一。市政府領導為此曾多次到省,三次赴京,去多方爭取。

    更改市名的工作雖然已提上市政府的議事日程,市人代會也作出決議,而且省政府領導也表了態,但審批權在國務院,況且,分管行政區與市名稱謂的國家民政部,與1992年專門發了22號文件,不主張以名山大川稱謂改為行政區域稱謂,大庸市要以名山大川張家界作為市名,無疑與民政部22號文件精神不符。當時要求將名山大川改為行政區域稱謂的不止大庸一個市,已正式呈文請示的就有陜西的華安市(要求改華山市),山東的泰安市(要求改泰山市),吉林的渾江市(要求改為長白山市),等等。據悉,還有一些正在醞釀之中,文件尚未出台的市也打算提出申請。所有這些,都給大庸市申請改名增加了難度。何況大庸市是一個在1988年5月18日才經國務院批準的地級市,短短兩三年的時間又申請改名,也給人以不嚴肅的感覺,這也給更改市名的工作帶來了不利的影響。更改市名,不僅牽涉到上上下下的各種招牌,各項業務工作,而且還牽涉到全國的交通、郵電、地圖等部門,真所謂“牽一發而動全身”。由此可見,更改市名的工作確實是一項非常復雜的工作。

    然而市政府領導發揚契而不舍的精神和連續作戰的作風,從1991年下半年開始到1994年4月,在近3年的時間里,6次到省,3次進京請示匯報,不僅口頭游說,呈文上報,還利用各種機會努力爭取。1993年3月,肖征龍市長以全國人大代表身份出席全國人大八屆一次會議。他利用開會的機會,于3月29日上午九點直接找到民政部長多吉才讓。他對部長懇切陳詞說:“你是藏族,我是土家族,我祝賀你出任民政部部長,我請求你支持我市更改市名的工作。”多吉才讓部長聽了他的匯報后,作了肯定答復:“‘大庸’這個名字本身有貶意,按照《地名管理條例》規定,這個地名應該改,所以,我支持你們更改市名的工作。現在最關鍵最重要的是有省政府的報告。省里一報上來,我們就報國務院研究。”多吉才讓部長的答復干脆、明確,鄭地有聲。肖市長聽后異常高興,轉而去找也在北京出席人代會的湖南省副省長儲波同志,儲副省長聽后當即在一份報告上批示:“請國凡同志(省政府副秘書長)轉民政廳,以省政府名義上報。”就這樣,一份湘政發(1993)14號文件《關于請求將大庸市更名為張家界市的報告》就正式送上國務院了。后來,市政府領導又于1993年8月11日再次進京匯報,並直接找到分管民政工作與防汛工作的國務委員陳俊生。陳俊生聽了匯報以后,也明確表態:“關于更改市名,我的意見是,該改就改,這是為了發展。你們的市名,主要是‘庸’字不好。”后來,大庸市的領導又找到民政部區劃地名司司長蔣文范,還請副司長王際桐來大庸實地考察。

    通過上述一系列工作,終于迎來了曙光。1994年4月4日,中華人民共和國國務院國辦函(1994)25號文件下達,批復同意大庸市改為張家界市。

    4月19日,《人民日報》在頭版發表了以《“仙境”張家界,合力建新城》為題的新文,首次向世界披露了大庸市更改市名的消息。4月24日,湖南省人民政府在長沙召開新聞發布會,發布了大庸市更名為張家界市的新聞。

    5月18日,張家界市各單位正式挂出新市招牌辦公。

    5月18日,市委、市政府正式舉行大庸市更名張家界市和張家界機場正式通航慶祝大會,全市人民敲鑼打鼓,燃放鞭炮,熱烈慶祝大庸市更名的工作圓滿成功!


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