市五届人大四次会议隆重开幕

　　张家界讯 12月28日上午，市人大会堂气氛庄严而热烈，主席台正中央的国徽在两旁鲜艳红旗的映衬下，更显庄严。主席台前簇拥的鲜花姹紫嫣红。会场里“加快推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越”的横幅分外醒目，鼓舞着代表们在为期三天的会议里总结好我市过去五年发展的成功经验，继往开来，谋划长远，为实现市第六次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗。
　　大会开幕式由市人大常委会主任、大会主席团常务主席、本次大会执行主席朱国军主持。本次大会应到代表304名，实到代表285名，符合法定人数。会议其他执行主席王莉莉、易继强、王海生、李媛明、胡建国、刘桦、罗金铭、严龙、彭清化、唐先琳、杨青佑、卓尚渊在主席台前排就坐。
　　市人民政府市长赵小明、市政协主席周元庭、张家界军分区政委谭建军、市中级人民法院院长刘庆富、市人民检察院检察长曲科平以及大会主席团其他成员在主席台就座。
　　上午10点，在庄严的国歌声中，朱国军宣布：张家界市第五届人民代表大会第四次会议隆重开幕。在代表们热烈的掌声中，市长赵小明代表市政府向大会作政府工作报告。
　　赵小明在《政府工作报告》中回顾了过去一年及“五年大变样”建设取得的重大成就，从6个方面总结了去年的主要工作，从8个方面盘点了“五年大变样”建设实现的大发展，安排部署了2012年的工作；提出了按照省第十次党代会全面推进“四化两型”战略部署和市第六次党代会加快推进“五化五建”的工作要求，紧扣建设世界旅游精品和富民强市总目标，着力构建9大体系，再干新五年，再创新辉煌，奋力推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越。
　　赵小明说，2011年既是“十二五”发展的开局之年，又是“五年大变样”建设的收官之年。面对国内外发展环境复杂多变和要素配置趋紧等严峻挑战，全市上下在市委的统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委、省政府的决策部署，紧扣建设世界旅游精品和富民强市总目标，踩准节奏，找准路径，奋力拼搏，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。经济发展速度效益同步提升，全年（均为预计数）实现生产总值295亿元，比上年增长14%；完成固定资产投资145亿元、社会消费品零售总额98亿元，分别增长20%和18%；实际利用外资、内资分别增长17.1%和10%；财政总收入（含基金收入）达到31亿元，其中一般预算收入达到17.3亿元，分别增长27.9%和21.1%；城镇居民人均可支配收入达到14039元、农民人均纯收入达到4108元，分别增长10.5%和12%；旅游发展实现新突破，景点接待游客总量达到3000万人次，旅游总收入达到160亿元，分别增长25%和28%，过夜游客达到1330万人次，增长33%，东南亚客源市场迅速成长，境外游客接待量达到175万人次，增长18%；产业结构调整步伐加快，全市完成工业投资39亿元，规模工业、园区工业增加值分别增长20.5%和70.3%，工业经济效益综合指数上升47个百分点；城乡基础设施建设扎实推进；民生改善取得显著成效，42项省市为民办实事工程全面完成，新增城镇就业1.05万人、农村劳动力转移就业2.32万人、各类社会保险参保70.21万人，开工建设和改造保障性安居住房1.2万多套（户）；发展环境不断优化。
　　赵小明说，随着2011年各项工作的收官，“三年有改观，五年大变样”建设目标已经基本实现！这五年，是我市建市以来综合经济实力增长最快、固定资产投资最多、城乡面貌变化最大、民生改善最明显的时期之一，也是广大人民群众反映最好的时期之一。五年间，全市旅游品牌形象大变样，城乡面貌大变样，经济发展格局大变样，民生环境大变样，人民群众思想观念大变样，实现了前所未有的大发展。
　　五年的历程极不寻常，五年的成就激励人心。这是党中央、国务院，省委、省政府的正确领导，是历届市委、市政府给我们奠定的良好基础，是各方面热情关怀、大力支持的结果，赵小明代表市人民政府，向对张家界发展做出卓越贡献的历届市委、市人大、市政府、市政协的老领导、老同志，向全市各族人民，向驻张部队、武警官兵和政法干警，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向所有关心支持张家界建设的国内外朋友、海外侨胞、港澳同胞和台湾同胞，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
赵小明指出，今后一个时期的基本指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻省第十次党代会全面推进“四化两型”战略部署和市第六次党代会加快推进“五化五建”工作要求，紧扣建设世界旅游精品和富民强市总目标，坚持旅游主导路径，立足“三个发展平台”，抢抓机遇，两轮驱动，率先在武陵山片区区域发展和扶贫攻坚中实现阶段性目标，率先在国家旅游综合改革试点中取得先行先试成果，在全省率先打造“两型社会”，再干新五年，再创新辉煌，奋力推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越。重点任务是：按照市第六次党代会提出的“五化五建”总体要求，着力构建“九大体系”，全面提升我市经济社会发展综合功能。
赵小明在安排2012年的主要工作时指出，2012年是我们全面推进国家旅游综合改革试点和实施“十二五”规划的重要一年，是国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的破题之年，也是我们 “再干新五年，再创新辉煌”的启程之年。面对依然严峻复杂的国内外发展环境，全市上下要以中央经济工作会议精神为指导，紧扣科学发展主题和转变发展方式主线，认真贯彻落实省第十次党代会和市第六次党代会精神，把握大势，踩准节奏，统筹兼顾，稳中求进，以改革开放为动力，以项目建设为支撑，稳增长，调结构，强保障，惠民生，促和谐，努力开创我市经济社会发展新局面，以优异的成绩向党的十八大献礼。
出席大会的市委、市人大常委会、市政府、市政协、军分区及驻张高校的领导还有：刘越高、刘曙华、向佐谊、梁碧、陈克安、胡维平、张启尧、刘德湘、羿宝明、袁晓天、吴名凤、覃仕斌、张元次、邹卫、周芳、梅先清、邓大渊、姜玉平、陈克定、莫辉华、李宗范、唐汝元等。
出席本次大会的离退休老干部有：严高明、张金华、向万隆、杨流芳、谷中山、饶升梅、张宏任、汪春初、刘纪福、何成林、谷臣章、杨泽民、甘其受、王云电、彭长首、符昌瑞、任朝东、龙家桂、陈官炼、刘春庭
出席政协张家界市第五届委员会第四次会议的委员列席了本次全体会议。