从两会十大看点解读中国经济新动向

看点之一
资本市场有望迎来“黄金五年”
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出，未来五年将深化资源性产品价格和要素市场改革，并针对资本市场发展提出“加快多层次资本市场体系建设，显著提高直接融资比重。积极发展债券市场，稳步发展场外交易市场和期货市场。”

看点之二
金融宏观审慎管理制度框架浮现
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指出，构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。加强金融监管协调，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。

看点之三
稳物价是今年头等大事
中共中央政治局近日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案稿。会议明确指出，“2011年是‘十二五’开局之年，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，防止经济出现大的波动。”
与去年年底中央经济工作会议对2011年经济工作的定调相比，上述论述在“稳增长、调结构、防通胀”的基础上，增加了“防止经济出现大的波动”的新提法。

看点之四
调控常态化 楼市有望回归理性
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，加强土地、财税、金融政策调节，加快住房信息系统建设，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求。强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给。加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展。

看点之五
收入分配改革如何“破题”
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，合理调整收入分配关系被列为建立健全基本公共服务体系的主要组成部分。
《建议》要求，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，创造条件增加居民财产性收入。同时，要健全扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件，逐步提高最低工资标准。规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间的收入差距扩大的趋势。

看点之六
积极有序发展战略性新兴产业
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业。

看点之七
实施区域发展总体战略
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，实施区域发展总体战略，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置；加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度；全面振兴东北地区等老工业基地；大力促进中部地区崛起；积极支持东部地区率先发展；加强和完善跨区域合作机制；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度；更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用；加快沿边地区开发开放。

看点之八
服务业发展有望大提速
在工业增加值占GDP的比重已经超出发达国家工业化时期最高值的同时，我国服务业占GDP比重不仅低于中等收入和发达收入国家，甚至低于低收入国家。
为此，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，要加快发展服务业，并特别把推动服务业大发展提升到“作为产业结构优化升级的战略重点”的高度。《建议》特别提到，要大力发展生产性服务业和生活性服务业，积极发展旅游业。

看点之九
鼓励种业兼并重组
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种业，加快农业机械化。

看点之十
环保产业有望成为市场“新宠”
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，加大环保力度。增加主要污染物总量控制种类，加快城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度。严格污染物排放标准和环境影响评价。完善环保科技和经济政策，建立健全污染者付费制度，建立多元环保投融资机制，大力发展环保产业。........
..................................... （据新华社）

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