铁路运输量：25%的尴尬与突围

市旅游信息中心“一诚通”系统统计数据显示：2009年5月1日至12月31日，我市接待旅客总计1870021人，选择汽车、火车、飞机三种交通工具进入张家界的旅客分别为688764人、478642人、702615人，分别占比36.8%、25.6%、37.6%；返程总计1869186人，选择汽车、火车、飞机三种交通工具返程离境的旅客分别为686388人、486202人、696596人，分别占比36.7%、26%、37.3%。
来、去两组数据，铁路都只占到四分之一强，这与我们心目中铁路“老大”的认识有很大出入。按一般常理分析，铁路有着公路和飞机无法比拟的优势，运能强大，班次稳定，能直达的城市多等等，选择坐火车进入和离开张家界的旅客应该占到更高的比例。但是，“一诚通”的数据不是凭空想象出来的，由此导出的结论也具有充分的说服力。为什么选择飞机和汽车（主要是自驾车）的客人多，而坐火车进出张家界的客人连三分的局面都达不成呢？市旅工委发现并着手解决这一问题，铁路部门当然也不会漠然对待，他们对五年来旅客流量做了深入而且客观的分析，并努力寻求与地方的配合，探求解决问题的办法。
　　张家界铁路运输市场受旅游淡旺季影响明显，调剂淡旺季运能矛盾任务艰巨
张家界火车站是按国家一级站标准建设的火车站，虽然目前火车站只开行旅客列车14对，始发旅客列车4对，但整体功能建设达全国铁路一流，旅客列车开行对数设计能力为24对。一个只担负张家界市和湖北来凤、恩施等12县市旅客运输任务，年旅客吞吐量280万人次的火车站能按一级标准建设，这得益于张家界旅游的发展。是张家界作为旅游目的地的超人气，造就了现在的张家界火车站。
旅游旺季时，我市日均运能需求在6000张左右，而现有日均运能仅3603张，远远满足不了市场需求。张家界火车站提供的全年分方向运能（以2009年为例，不含无座）如下：北京方向153786张（日均421张），广州方向227197张（日均622张），湛江方向117226张（日均321张），上海方向139057张（日均381张），贵阳方向43872张（日均120张），其他方向634418张（日均1738张）。
张家界火车站综合分析全年各个时期客流情况，发现全年客流有三个特殊时期：春运（40天）、暑运（90天）、黄金周（20天）。以2009年为例，春运发送旅客153046人，占全年11.6%；暑运发送旅客291056人，占全年22.1%；黄金周发送旅客119253人，占全年9.2%。这三个时期合计占全年发送旅客的43%。
张家界火车站还综合分析了五年来各车次卧铺利用情况，发现每年1、2、11、12四个月旅游淡季，卧铺利用率仅61%，虚糜39%。而每年3-10月共八个月的旅游旺季，卧铺利用率超过100%，其中K268（怀化-北京西）达120%，K9066（铜仁-深圳西）达138%，1374（怀化-上海南）达112%，2011（张家界-南宁）达128%。
为更好服务于张家界旅游，最大可能满足旅客需要，张家界火车站采取向广铁集团申请加挂车辆、调票、席位复用等方式，部分缓解了运能紧张局面。各旅行社各施所能，从吉首、怀化、长沙等地购票，基本维持了整个市场的运作。2009年，张家界火车站共加挂、调票43706张，席位复用213000张。
　　张家界铁路运输市场三大问题：旅游淡季运能虚糜；始发列车过少；列车开行方向不均衡
旅游淡季铁路运力严重虚糜，造成铁路运能极大浪费。12月份k268次（北京车）卧铺利用率只有36%,k9074卧铺利用率只有19%，元月份1374次（上海车）卧铺利用率只有7%，平均利用率为61%，虚糜39%。
始发列车过少，旅游旺季时运能无法满足实际需要。按目前旅客列车运行图，张家界火车站始发、通过旅客列车14对，而始发旅客列车只有张家界-长沙、张家界-广州、张家界-南宁三对。铁路票额分配的原则是优先始发站，以始发站为主，适度考虑中间站。这对张家界火车站争取运能很不利。
旅客列车开行方向不均衡，不能覆盖的省份和地区很多。目前张家界火车站开行的14对旅客列车只覆盖了华北、华东和华南广东、广西及省内部分地区，西北、西南、东北及胶东半岛等地目前无列车开行。2009年11月11日，增开了怀化-安康旅客列车，拉通了张家界往西北方向的通道，但列车只开到安康，还没有直接到西安。
　　调节淡旺：“开源增流”是出路
“张家界旅游在目前和今后一段时间还是得做人数。”建立这样的共识，或许是我们寻求解决铁路运输量无法突破问题的立足点。有了这个立足点，谈到调节淡旺的时候，我们就不会在“消峰平谷”还是“开源增流”两种思路上犹疑摇摆。张家界的旅游和张家界的铁路运输，都不是消减了旺季的峰头就能填平淡季的谷底的简单加减法。
针对旅游淡季运力虚糜问题，铁路方面提出由政府采取措施，加强旅游淡季营销，努力做到淡季不淡，加大对旅行社的奖励力度，降低旅行社组团成本——这是在“开源增流”方面谋出路。针对始发车过少、方向不均衡问题，铁路方面提出采取激励政策，扶持旅行社做大做强新开旅客列车所覆盖旅游市场，保证列车上座率的建议——这是在“开源增流”方面想办法。铁路运输要在三种交通方式中占有足够比例，还有待路地双方更深层次、更多方面的协作。
　　张家界铁路运力拓展的方向
市旅游信息中心“一诚通”系统统计2009年5-12月通过铁路方式进入和离境的客源省（直辖市），北京、广东、河南、山东、广西、浙江、上海、江苏、重庆、河北位列前十位。该中心综合公路、铁路、航空各方面数据作出判断，铁路对我市中远程（800-2000公里）客源市场贡献最大，超2000公里的远程市场，则公路、铁路、航空竞争力基本均衡。基于这样一种判断，他们认为存在巨大铁路运输开发潜力的客源省份是：陇海线沿途的安徽、陕西、甘肃、宁夏；京广线与同蒲线的河北、山西、内蒙、天津；湘黔线、湘赣沪线、成昆线覆盖的云南、贵州、江西、福建、四川、重庆。
张家界火车站根据其掌握的情况，认为西南、西北、东北应为主攻方向。同时，他们还给出了旅游旺季时三个方向乘坐旅客列车游客的数据：往东北方向沈阳、大连等地的游客每天200人左右；往西北方向西安等地游客每天300人左右；往西南方向成都、重庆等地的游客每天300人左右。

题图：2月26日上午11:30，张家界新火车站二楼候车厅内，旅客在等候K268次（怀化——北京西）列车。