做好经济普查，助推全区经济社会发展---访武陵源区统计局局长杨俊

做好经济普查，助推全区经济社会发展 ----访武陵源区统计局局长杨俊

    记者：杨局长您好！欢迎您参与我们的在线访谈节目。今天我想和您就经济普查这个话题做一次深度采访，可以吗？ 杨俊：当然可以。

    记者：什么是经济普查？ 杨俊：经济普查，是指为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础所进行的全面性调查。

    记者：经济普查进行了几次？今年要继续进行吗？ 杨俊：全国已经进行了两次，今年年底将进行第三次全国经济普查。

    记者：对我区来说，经济普查有何具体意义？ 杨俊：全面调查了解我区第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我区各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

    记者：第三次全国经济普查范围有哪些？ 杨俊：第三次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。

    记者：第三次全国经济普查的标准时点是哪天？ 杨俊：普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。

    记者：您能介绍下第三次全国经济普查的基本流程吗？ 杨俊：本次经济普查总体分三个阶段。第一个阶段为普查准备阶段，时间为2013年12月31日以前。主要安排为： 9月份，全面完成普查机构组建，制定全区普查实施方案，完成普查指导员、普查员选聘培训，落实普查经费等工作。10月份，全面开展单位核查和普查对象基础工作整顿，确定单位底册，统一组织开展普查区划分与绘图，开始分专业组织普查登记培训。11月份，完成各种所需物资准备，包括PDA下发等。12月份，全面完成数据处理技术准备，组织普查宣传月活动，达到宣传动员的高潮。第二个阶段为普查登记、数据处理与发布阶段，时间为2014年1月至12月。主要安排为：1至3月，对所有普查对象进行入户普查登记和复查工作。4月份，完成普查数据的审核、检查和验收。4月至6月，对各类数据进行汇总。4月至7月，开展事后质量抽查和数据评估。6月至8月，发布普查主要数据。8月至12月，更新完善基本单位名录库。第三个阶段是资料开发、更新维护阶段，时间是2015年1月至12月。主要工作是编印普查资料，开展分析研究和其他应用等。

    记者：与以往两次相比，本次经济普查有哪些不同？ 杨俊：主要体现在三个方面。 一是普查范围加宽。除军队、武警外，银行、证券、保险、铁路、电信、石油等垂直管理单位均不再单独组织普查，而是由各地普查机构进行普查。二是信息化水平大幅提升。首先普查登记前，以统一的导航图为框架，划定普查区边界，编制普查小区电子地图。同时，在搜集整理工商、质监、编办、民政、税务等单位资料的基础上，编制普查对象底册。其次是在现场登记中，用PDA现场采集数据。通过GPS时间和空间定位，逐家上门开展现场登记，对普查对象“三证”（工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证）拍照扫描，采集普查对象信息资料。最后是信息采集后，同步将资料通过网络现场传输，进入全国统一数据中心。 三是普查员的素质更高。由于普查信息化的提高，将全部聘用大学生村官为普查员。

    记者：全国经济普查与我们百姓生活有什么联系？ 杨俊：全国经济普查所取得的信息是国家编制国民经济和社会发展规划以及制定发展政策的重要依据，对企业和个人正确判断行业发展和市场走向，适时作出生产经营决策，自主作出就业、消费、投资等选择以及赢得市场先机和竞争优势起积极作用。

    记者：经济普查中，普查对象应如何配合？ 杨俊：依据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当积极参与并配合经济普查工作，履行法定责任和义务。具体来说，从四个方面进行配合。一是要依法接受调查并填报普查表；二是必须严格按照报送时间的要求，在规定的期限内报送普查表，不得迟报；三是所填报的普查资料必须真实、可靠，不能虚报、瞒报，不能伪造、篡改；四是所填报的资料应当完整，不能漏报。

    记者：普查对象在普查登记前需要做好哪些准备？ 杨俊：在正式普查登记前，需要做好以下四个基础资料的准备：一是能源消费情况，包括水及电力、煤炭、煤气、天然气、液化石油气、汽油、煤油、柴油、燃料、外购热力的消费实物量和消费金额；二是经营活动情况，包括主营业务及其他业务经营活动情况等内容的数据资料；三是财务状况，包括资产负债、损益及分配、工资、福利等内容的数据资料；四是科技活动情况，包括各类科技人员、科技经费明细收支情况、科技项目和机构及专利情况等内容的数据资料。这些基础资料的时期为2013年年度资料。年底前要完成主要资料的准备工作，为填报普查表奠定基础。

    记者：谢谢您接受本次专访，也祝愿武陵源区经济普查工作取得圆满成功！ 杨俊：不客气。我们会全力做好第三次全国经济普查工作，助推全区经济社会又好又快发展。