件件提案是期盼

件件提案是期盼

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——我在家乡当政协委员

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.. 与当初到黄龙洞谋职相似，我能成为张家界市武陵源区第四届政协委员，几乎都是毛遂自荐，当然也离不开一些朋友的帮助和领导的接纳。所不同的是，黄龙洞为我建设家乡提供了一个绝好的舞台，而政协组织则为我参政议政提供了一个崭新的平台。不足两年的时间内，我共撰写并递交了12件提案，成为政协武陵源区第四届委员会递交提案最多的政协委员。

一

... 2007年12月10日至13日，武陵源区政协四届一次会议在亘立国际酒店成功举行。与会期间，我作为一名新吸收的区政协会员百感交集，心情激动。一方面是我多了一份荣誉，另一方面我更多了一份责任。因此，我暗下决心要努力发挥好政协委员特殊身份的作用，为把家乡率先建设成世界旅游精品继续贡献自己的青春和智慧。

... 在这次会议上，通过调查研究和走访百姓，我共撰写并递交了6份提案。这些提案分别涉及文化建设、公共交通、旅游秩序、旅游发展等方面，既有全区政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，也有全区人民群众普遍关注的民生问题。由于我的提案数量最多，在本次会议闭幕式上，我受到了大会的点名表彰。于此，我更认识到身为一名区政协委员的真正意义，也希望我的6份提案能引起区委、区政府的高度重视，最终推动全区各项工作又好又快发展。截止2008年8月底，我陆续收到武陵源区政府办、旅游局、文体局、工商局、城管局等5个单位的来信，这些来信都是对我在区政协四届一次会议上递交6份提案的认真答复。

... 我提出的第57号提案《关于对喻家嘴大桥进行安全监测，确保人民生命财产安全》，经区长办公会议交区区政府办具体办理，并委托中南大学土木工程检测中心在5月24日至28日就此桥进行了静荷载试验，最终得出的结论为“桥墩满足使用功能、桥台工作状态良好、桥梁结构尚属良好、桥面铺装严重破损、主拱圈拱顶和拱脚存在全截面裂缝”。针对该桥存在实际状况，为确保大桥使用安全，区委、区政府还责成相关单位及时进行了整改。

... 我提出的第24号提案《还美景给游客》和第27号提案《善待韩国游客，加强旅游从业人员管理》，均交区旅游局具体办理。区旅游局针对我反映的实际问题，联合相关部门分别对城区和景区小摊小贩乱叫乱买、照相点欺诈游客和围堵客人、强行服务等问题进行了两个月的综合整治，同时以创建全国文明风景旅游区为契机，大力开展旅游从业人员素质培训，加强旅游从业人员的思想教育，进一步提高了武陵源旅游服务质量，全面提升了武陵源的素质文明建设。

.. 我提出的第41号提案《关于规范公交市场管理更好服务旅游发展》，交由区城市管理局具体办理。区城市管理局认为我的建议很好，并针对我所反映的问题重点进行了整改。目前，全区公共客运体系基本建立，运行基本规范，有效地解决了市民和游客出行需求难题。

.. 我提出的第25号提案《关于逐步取消包厢购物，尽快开发本土纪念品》，交由区工商分局具体办理。区工商分局很赞成我的观点，2007年度大力推进12315维权建设和旅游市场巡查工作，加大了对包厢购物的打击力度，从当初的十一家减少到现在的两家，而且其经营方法也有很大改变，正在逐步走向规范。

... 我提出的第83号提案《加快文化事业建设推进文化遗产战略》，交由区文化体育局具体办理。区文化体育局认为我的建议很好，为了加强文化艺术组织的管理，规范文化艺术活动的举办，进一步丰富全区人民文化生活，该局多次向区委宣传部、区人民政府汇报请求尽快成立文联组织，同时完成了区两馆（文化馆、图书馆）建设的前期筹备工作。在区委、区政府的关心下，武陵源区文化事业建设脚步明显加快，其中两件具有标志意义的事情分别为：一是2008年11月4日正式成立区文联组织，二是武陵源区两馆（文化馆、图书馆）建设也于日前正式破土动工。

... 可以说，我在区政协四届一次会议上所递交的6件提案，件件都有答复，部分意见得到了重视，部分建议还得到了采纳。我的这6份提案所涉及的问题，由于种种原因尽管没有得到全部解决，但相关单位对提案的具体办理和答复态度，却是非常务实和诚恳的，所以我在《办理意见反馈表》上全部写上了“满意”两个字。

二

.... 2008年12月4日至7日，武陵源区政协四届二次会议再次在亘立国际酒店顺利举行。这次会议闭幕式上，区委、区政协主要领导先后为我颁发了2008年度优秀政协委员、优秀社情民意、优秀提案三项奖励，我成为走上领奖台次数最多的政协委员。捧着鲜红的荣誉证书，我的心里感到由衷的高兴。更为自豪的是，在本次会议上，我再次郑重地向大会递交了6份关于武陵源文化教育、交通运输、旅游管理、百姓生活等方面的提案。

... 我的第一件提案标题为《分步推行12年教育——全面提高武陵源人素质》。武陵源拥有一流的风景，更需要一流文化素质的武陵源人。分步推行12年义务教育具有延缓部分就业压力、为低收入家庭子女送去“知识资产”、化解“三农”问题、提高整个武陵源人素质等益处，可谓功在当代、利在千秋。为此，我建议在当前形势下，对考上高中的武陵源籍学生免除学杂费，减轻学生家长的经济负担和学生本人的心理负担。条件成熟后，初中直接晋级高中，在全区实行12年义务教育制度，免除义务教育阶段所有学杂费。

.. 我的第二件提案是《尽早开通武陵源至森林公园线路车》，这份提案集中了许多游客和市民的声音。武陵源城区到张家界国家森林公园不足20公里，虽有高等级公路，却没有线路车，给两地往来游客和群众造成许多不便。为此，我建议主管部门尽早开通武陵源至森林公园线路车，营造良好的交通环境。

... 我的第三件提案涉及旅游管理，题目为《加固景区游道栏杆——确保景区旅游安全》。2008年度，我和几位搞摄影的朋友多次到天子山拍照，发现云卿岩、点将台、神堂湾、袁家界等景点发现观景台栏杆虽然做得与山体颜色协调，但却存在重大安全隐患，具体表现在靠近石头底层没有护栏保护，由于栏杆空间太大，如果遇上下雨下雪下冰天气，游客在上面观景极易滑到，容易导致一些安全事故发生。为此，我用图文并茂的形式，建议主管部门对现有观景台进行全面安全检测，并对有隐患的栏杆在其底部再添一根仿造横木予以加固。

... 我的第四件提案与生态建设相关，标题是《城区周边大力种植特色树木——营造一流休闲环境》。近年来，全区加大了植树造林力度，森林覆盖率得到有效提高。但是，我也发现，武陵源城区周边荒山野岭仍然比较多，绿化空白到处可见，既与景区风景不相匹配，也与武陵源城区打造国际休闲区不相适应。以中外游客集散地吴家峪口为例，乘车从标志门到索溪水库隧道口，沿途看到的除了芭茅还是芭茅；而从标志门往高云大桥方向步行，索溪对岸也是除了芭茅还是芭茅，少有其他特色绿化树木，给人一种萧条落寞没有生机的感觉。针对这种情况，我认为应在城区周边未绿化地带因地制宜、依山就势种植适合生长的本土特色树木，可以成片种植桃树、楠竹、珙桐等树木，形成一年四季常绿或者鲜花常开的风景林。

.. 我的第五件提案与城市建设有关，标题为《修建画卷路后街——推进新型城市化建设》。2008年11月26日，投资1.7亿元的高云路改扩建工程正式开工,高云路建成后将成为连接市区至武陵源城区的形象路、景观路，这无疑是全区人民提升旅游品位，改善城区“南大门”形象的一件大喜事。但画卷路仅有这一条路是不够的，适时修通画卷路后街，有利于构建该区域立体交通网络，方便居民出行，拓宽就业渠道，最终推进新型城市化建设，为武陵源富民强区奠定良好的基础。鉴于此，我建议区委区政府和相关职能部门，根据武陵源城镇建设总体规划，及早修建画卷路后街，造福一方百姓。

... 我最后一件提案涉及民生，标题为《关心失地百姓生活——积极构建和谐社会》。据调查了解，武陵源城区高云、沙坪等地为支持景区保护、城区建设和旅游事业的发展，原有土地已被征用得所剩无几，那么这些失地百姓的生活出路是否有足够保障？以1993年征地为例，当时政策是对被征地群众以1440元/亩按年发放生活安置金，在当时能够应付柴米油盐开支。然而15年来，各种物价的不断上涨有目共睹，但是城区失地百姓的生活安置金2008年仍然是1440元/亩，明显不能维持目前的生活水平。民以食为天，食出于土。于是，我建议区委区政府督促相关部门按照物价上涨指数，适当上调原被征地老百姓生活费发放标准；对现阶段征用土地，要提高补偿标准，保证广大群众的最基本生活。与此同时，我还希望相关部门免费为失地百姓开办技术、知识培训班，因地制宜兴办集体企业，广辟就业门路，让失地百姓力气有处使、收入有保障。

... 与上次会议相比，我这次所提的提案相同之处就是数量上都是6份，不同之处就是本次提案全部为打印稿，在质量上有较大进步。

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... 12件提案，12份期盼。我深深知道，我的提案不可能全部得到解决，部分建议甚至脱离现实有些理想化。我更加明白，我所有提案出发点都是好的，所有建议都是善意和诚恳的。因此，只要有一件提案或者一条建议得到区委区政府的重视和采纳，能推动武陵源率先建设世界旅游精品建设步伐，我就知足了。也有人半认真半开玩笑对我说，你不要太认真了，写那么多提案干吗？我只能说：这是我作为一名区政协委员的责任，我深深地爱着武陵源这片美丽的土地。

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