海阔凭鱼跃天高任鸟飞

“能有今天这样的成绩是我没想到的，原本以为就是小打小闹一下。我们现在已经满怀信心了，唱戏需要舞台，我们搭建了这么大、这么好的舞台，一定会有更多的项目进来。”笑容满面的叶志文踌躇满志地介绍着这个他工作了三年多的地方——张家界经济开发区创业中心。
谁能想象如今这样豪情满怀的人，曾经绝望地面朝黄土背朝天地耕种？谁又能想象，这个西装革履、一身儒雅气质的创业中心主任曾经用“小四轮”载了自己种的蔬菜去菜市场贩卖。不过，这样的事情已成为历史，如今叶志文在他的创业中心，已经实现了从“二道贩子”到“全能管家”的华丽转变。

从“二道贩子”到“全能管家”

当创业中心开始酝酿时，叶志文就是其中元老级的人物了。当时建设创业中心时，为了避免施工给周边群众的生产生活带来影响，引起民众与施工方的矛盾纠纷，张家界经济开发区管委会对即将要征用的土地首先进行了租赁耕种的形式。但资金严重不足的经济开发区建设进度一度落后，租赁后的土地迟迟不能征用进行基础设施建设，一千多亩的土地搁置在那里。
“可是政策并不允许让租赁土地荒芜，于是我们创业中心的人就一起商量在这块地上耕种。”叶志文回忆，“当时创业中心只有3个人，要让这一千多亩地变得平整并适合种植是一项不小的工程，那时候自己开拖拉机去耕地，每天都是满脸满身的泥巴。”
他们在这块土地上种植了各种各样的蔬菜和玉米等，可是农作物收获的季节，依然看不到经济开发区收获的希望。太多的蔬菜只能拉到菜市场卖掉，“别人都以为我是二道贩子。”叶志文笑着说。
就这样过去了两年多时间，“当时耕地的心情非常沉重，不知道什么时候是个头啊！”
不久，开发区向建设银行争取到的第一笔贷款总算注入到了开发区建设中，第一期标准化厂房很快建了起来，招商引资工作也大规模启动，一家家企业入驻了，厂房变得热闹了，叶志文又有了新的任务。
2010年5月，原址在东莞的张家界东丰玩具实业有限公司正式入驻标准厂房，“当时我们只是先搞了两个试探性的车间，因为有在广西失败的教训，所以比较谨慎。”公司总经理张斌介绍。
该企业是劳动密集型企业，工人们大多是来自本地，从田间地头丢下锄头进工厂的农民，一开始企业管理难度很大，“今天这个有事请假，明天那个要去喝酒，不准就不干了 ，给我们企业带来了很大麻烦。”张斌告诉记者，后来创业中心的做法让他们放了心。
但凡遇到这样的纠纷，叶志文总是把他们请到自己的办公室，以理服人，掏心窝子地告诉当地老百姓：企业如果有什么不对，我们会帮你们争取利益，绝不会损害咱们老百姓的利益，但企业都有各自的生产链条，一个链条没人了，生产也就无法继续，是企业解决了我们的生活出路，所以也要尽自己的本分，做好本职工作，服从管理，才能双赢。
“我们创业中心从来不偏袒，只站在有理的一方。”就这样，再来办公室敲门控诉劳动纠纷的企业和工人慢慢少了，直至后来再也没有出现。
让张斌感动的还有“全能管家”式的服务。去年6月份，东丰玩具实业有限公司的员工宿舍下水道堵塞，有员工打电话给叶主任，“叶主任上午接到电话，下午这事儿就解决了。”张斌说，“我们入园的企业，不只考虑优惠政策，同时还考虑园区是否为企业提供诚心诚意的服务，而张家界工业园区确实让我们感受到的是服务与被服务而不是管理与被管理的关系。”
同样在去年5月份入驻标准厂房的张家界灵洁绿色食品有限公司对此也深有感触。该公司总经理李勇告诉记者：“企业在生产过程中总是会遇到很多问题，但在这里，问题都是外包的，我们有更多精力致力于抓生产。我们确实感觉到这里是企业的娘家。”
曾躬耕两年多的叶志文深知今天的成绩来之不易，因此也更加珍惜，“只有我们工作做好了，企业才会在这里落地生根，只有服务到位了，发展环境好了，才会有更多企业来安家落户。”

从“一筹莫展”到“全面丰收”

华丽转身背后，隐藏着开发区工作人员无数个不眠日夜，也划出了经济开发区招商引资工作的走向图。
2008年12月，经济开发区所属的招商合作局开始运营，当时基础设施建设尚在规划当中，别人来投资看场地，“手一指，山还是那座山，地还是那块地。”白开文介绍。这样的局势限制了招商的思路和门路，“我们就是把本地的企业搬进来。”招商合作局负责人李挺进告诉我们，“根本不知道要到哪里去招商，要招什么商。”李挺进说，当时只能利用私人关系，或者参加市里、省里的招商引资活动，“就像赶场一样，当时领导们对招商也没抱多大希望，我们自己也觉得希望渺茫。”
全国公选的管委会副主任李啸川到职了，这个金融学博士给经济开发区的招商引资工作带来了新的思路。“我们有一个理念的变化，从搬本地的企业进园，到主动出击、招揽高质量的外地企业入园。”
李啸川跟管委会的领导们一起，深入分析了经济开发区的劣势和优势。“开发区地处偏远，无区位优势；无工业配套，无成熟技术工人，作为后发园区只能走自己的特色道路。”于是，“避开物流成本，依托生态优势和本地资源优势，发展植物提取产业、矿产品深加工、农产品加工以及高科技信息产业”成为新的招商思路。
同时，日新月异的基础设施建设也给了相当大的助力。招商合作局有了底气，他们创新招商方式，首先聘请招商顾问，联系张家界商会、同乡会的知名人士，让他们提供线索。同时还组织了专门的招商小分队，首先提前确定好招商方向，并做好充分的准备，制定有针对性的计划，做好事先考察工作，确保真正招到好商家。
各种招商方式正在逐步奏效。2010年，是开发区全面丰收的一年，主要经济指标更是实现了45%以上的高增幅，年内引进企业达到13家，全年完成固定资产投资75239万元，是2009的2倍，全年合同利用资金内资达381800万元、外资25000万美元，新开工项目9个，其中：新落地建设项目7个，竣工项目6个，增长100%。目前，鑫彤飞碳酸钙、远大住工、金信实业等6个竣工项目已全面投入生产；盛兴钢材物流园、汽配厂2个项目正在加紧建设；标准厂房内新入驻企业灵洁食品、东丰玩具厂、科创木业、果龙生物也已正式生产。
“栽得梧桐树，引得凤凰来”，从现在工业园的旺盛发展势头，我们可以预见工业园的美好未来，借用白开文主任的话来说，“要让园区真正成为投资兴业的‘沃土’、招商引资的‘洼地’，真正打造成湘西地区乃至中西部地区的经济开发‘排头兵’。”