在新的更高起点谋发展

更新时间:2017-12-09 13:05:50 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览次查看评论

在年前召开的省委经济工作会议上，省委提出了2010年全省经济工作的15字总体要求，这就是：转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生。
大家还记得，去年初，省委对经济工作也提出了15字总体要求，去年总要求的核心是“保增长”。这是由于当时国际金融危机影响加深，冶金、有色、化工等支柱产业受到严重冲击，进出口总量急剧减少，上百万农民工返乡，全省经济面临艰难开局。从当时看，只有保增长，才能保大局，才能促发展。在省委省政府的正确领导下，2009年保增长这一仗，我们赢得十分精彩，全省经济增速达13.6%，经济总量排名全国第十位，规模工业增速在全国的排位比去年前移7位，成功地实现了“弯道超车”的目标。
为了在新的更高起点上谋划我省的发展，省委又提出了今年经济工作的15字总体要求，这个总要求的核心是“转方式”。大家可以看到，与去年相比，今年经济工作的主线已从“保增长”转移到了“转方式”。这是省委省政府科学分析形势、巩固“弯道超车”成果、谋求更大发展的重要决策。
按照这15字总体要求，在今年经济工作中，我们将更加注重提高经济增长的质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新，更加注重改善民生和保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，从而使我们的经济发展转移到更加全面、更加协调、更加可持续的轨道上来。
可见，今年经济工作的总要求，虽然只有15个字，但内涵十分丰富，意义非常重大，每一字，每一句，都在描绘我省又好又快发展的新蓝图。
转方式是核心。只有转变发展方式，我省经济才能提升素质，再上新台阶。这也是我们从这场危机中悟出来的道理。我们都看到了，在这次危机中，处于产业链最低端的企业最“吃亏”；高能耗、资源型产品价格下跌最快；因出口订单突然消失，不少加工企业倒闭、员工失业……危机让我们清醒地看到，要实现又好又快发展，就必须推动经济由高能耗向节能型、由高污染向环保型、由“一锤子买卖”向可持续发展转变。为了实现这个转变，我省作出了加强自主创新、加快长株潭“两型社会”建设、大力发展战略性新兴产业等一系列部署。只要按照这样的思路转型，我们的经济就会进一步“强身健体”，形成新的竞争优势。
调结构是抓手。如何转变经济发展方式，主要“抓手”就是调优经济结构。根据我省实际，省里将着力从三个方面进一步调优结构：在宏观结构方面，加速推进新型城镇化，努力拉长消费需求这条“短腿”，实现消费、投资、出口“三驾马车”协调拉动经济增长；在产业结构方面，大力发展先进装备制造、新能源、新材料、信息、生物、节能环保、航空航天等战略性新兴产业，培育新的增长点；在产品结构方面，下决心淘汰部分落后和过剩产能，大力发展科技含量高和低能耗、低污染的产品。把这三个方面的结构调优了，经济发展方式的转变自然就会“水到渠成”。
抓改革是保障。转方式、调结构，最终要靠企业来完成。企业转方式、调结构的意愿强不强，动力足不足，主要在于体制顺不顺，机制活不活。可以说，没有好的体制机制作保障，转方式、调结构就可能是一句空口号。针对目前的体制机制障碍，我省将重点抓好省直管县财政管理体制改革、长株潭“两型社会”试验区综合配套改革、行政审批体制改革，同时全面落实金融、财税、投融资、价格等各项改革政策和措施，进一步破除体制机制的“瓶颈”制约，让成千上万的企业活力迸发，动力十足，为经济发展注入源头活水。
强基础是支撑。俗话说：“基础不牢，地动山摇。”过来的经验表明，任何时候都要强基础。这几年，省委省政府大力推进“一化三基”战略，我省的基础设施、基础产业和基础工作大大加强，为经济发展进入快车道打下了良好基础。今年，我省将以打造中部立体交通枢纽为重点，加强基础设施建设；进一步壮大工程机械、钢铁、有色、通信等基础产业；抓好优化环境、招商引资等基础工作。作为农业大省，我省还将进一步完善强农惠农政策，加强农业基础设施和公共服务能力建设，保障农产品有效供给，为转方式调结构、实现科学跨越打下坚实基础。
惠民生是目标。说一千，道一万，我们发展经济的最终目的就是要让老百姓得到看得见、摸得着的实惠。今年，我省将着力解决事关千家万户的民生问题。比如，就业和再就业问题、教育公平问题、分配不公问题、社会保障问题等等，努力让广大人民群众共享改革发展成果。
莫道严冬寒，三湘春来早。15字总体要求提出后，已经给回暖向好的我省经济带来了勃勃生机。目前，新能源产业振兴规划已经出台，战略性新兴产业规划正在编制，风电、智能工程机械、新材料等新兴产业开局喜人，长株潭“两型社会”建设加紧推进，新型农村社会养老保险将在更多的县市区试点……我们欣喜地看到，15字总体要求正在为我省经济发展注入新的活力，我省经济将在新的更高起点上实现更好更快的发展。
(供稿：省委宣传部... 执笔：邓献忠. 张尚武)..

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