先行赔付，畅通消费维权路

更新时间:2017-12-09 13:05:48 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览次查看评论

　　近日，武陵源工商分局提出，将引导企业或行业协会建立公益性的消费纠纷先行赔付基金，进一步提速旅游消费维权时效作为2010年消费维权工作的目标之一。“先行赔付”被再次提到消费维权工作的重要位置。
　　先行赔付不是什么新名词，早在前些年就已经广泛运用到了处理经营者与消费者的纠纷解决中。它其实是一种维护消费者权益的善后措施，当消费者在无法获得应承担实体义务的经营者赔偿时，可以向一个相关第三人要求赔偿，再由第三人向应承担实体义务的经营者追偿的一种措施。
　　在当前日益激烈的市场竞争中，市场主体的存在是由小到大，由少到多，甚至是由实到“虚”（网店），多变的市场主体，在繁荣市场的同时，也给消费维权带来了很多新问题。
　　“举证难、鉴定难、调处难、投诉难”仍在当前消费者权益保护工作中不同程度地存在着，而“调处难”更是消费维权难点的症结所在。“先行赔付”可以说是对症下药解决这个难题的良方。
　　3月9日，淘宝网宣布启动网购纠纷首问责任制，首度向社会公开承诺，所有发生在淘宝网上的交易纠纷凡是淘宝商家解决不了、不愿解决的，只要消费者向淘宝投诉，淘宝将先行垫赔消费者全部损失，再向商家追索，让消费者利益在第一时间得到保护。为此，淘宝网还专门组建了一个500名维权人员的团队来切实保护消费者的利益。
淘宝启动“先行赔付”，就是应电子商务消费维权调处难的实际需求，这既是现代商家的自我营销，也是树立商家诚信经营的有效手段。
回到张家界的旅游市场，消费维权也同样面临着棘手的难题。游客在张家界的消费多为短期消费，游客常常做短暂的停留后，就得按照旅行的行程安排马上离开，游客遇到维权难题，若按照一般的调处投诉程序来处理的话，在游客离开张家界之前完成处理是非常难的，这样，他们常常在离开张家界后，会在网络上发帖，道出自己在张家界的种种“悲惨”遭遇，给张家界的旅游形象带来极大的危害。
　　针对旅游消费的特点，武陵源消费者委员会曾经在武陵源城区和珠宝行业率先试行了先行赔付制度，也取得了一定成效，受到了游客的欢迎与好评。但是，在先行赔付制度的实施过程中，还存在着各种难题，要想进一步扩大先行赔付的覆盖面，进一步提高旅游消费维权的处诉效率，还得靠广大企业、商家或行业协会建立“先行赔付” 基金。
　　“先行赔付”，一方面是工商和消费者协会等部门和组织的自我加压。“先行赔付”促使市场监管部门增强责任感和使命感，为了旅游消费的和谐安全，除了要加大打击损害旅游市场违法行为的力度外，还要在帮助消费者索赔上下功夫。另一方面是给商家施加压力。“先行赔付”无形中给商家增加压力，使商家有了责任意识、质量意识、风险意识，促使商家加强进货把关，拒假冒伪劣于门外。这样一来，一方面可以给消费者减少麻烦。游客万一买到假冒伪劣商品，不需要和商家直接交涉，直接到消费者协会或其他相关行业协会就可以获得赔付，减少了许多麻烦。另一方面也给消协减少了压力。所有消费纠纷都由消协调停，消协往往疲于奔命，而且有些专业性、技术性强的案件，消协也常常觉得心有余而力不足，如果有行业协会主动介入，那么消协的压力就减轻了。
　　当然，工商部门和消费者委员会积极引导、组织涉旅的各相关行业协会建立“先行赔付”基金，这样做，一是增强了公信力，协会可以公示相关商家的名单，方便游客选择有保障的放心商家。二是增强了赔付实力，每家商户缴纳一定数额的保证金，集中起来，协会的赔偿能力相对单家商户而言就比较强了，使游客的赔付要求不会因商家的无实力而落空；而同时，对于每一家商户来说，即使保证金被扣光，确实有困难的，也可以在一定时间内补上，从而降低风险。三是增强了追偿能力，行业协会可以集中、专业地向购物店追偿，使追偿成本变小。
总之，“先行赔付”对市场监管部门和商家是“重压”，对消费者则是如释重负。如果“先行赔付”能够广泛而扎实地推广开去，那么消费者的维权路将会越走越宽，假冒伪劣就会真正像过街老鼠一样人人喊打，且人人动手打，假冒伪劣产品的生存空间就会越来越小，假冒伪劣产品就会越来越少，和谐消费环境就会早日形成。

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