为农服务是本分

农业保险在抵御自然灾害，稳定农业生产和减少农民损失等方面有着不可替代的作用。永定区罗水乡积极落实农业保险惠农政策，把做好农业保险作为为农服务的本分、义不容辞的责任，这几年取得了可喜的成绩，摸索出了一套成功的农业保险模式。

统一思想. 把农业保险作为为农服务的大事抓
农业保险是项新生事物，开办之初，干部、群众存在一些错误认识。有人认为农业保险是保险公司的事，不是政府工作，可搞可不搞；有人说，国家拿这么多钱补贴农业保险，还不如直接把钱发给老百姓；甚至还有个别干部想着从农业保险中弄一点钱补充工作经费的不足。针对种种错误认识，乡党委、政府一班人专门召开农业保险专题工作会，研究如何开办农业保险问题。会上，乡党委书记卢忠奇掷地有声地说：“涉及农民利益的就没有小事，农业保险既然是中央的惠农政策，是关乎农民利益的事，那就是大事，就一定要抓好落实。做好这项工作是我们乡镇干部为农服务的本分。党委、政府绝不能从农业保险中捞取半点好处。”乡党委书记的讲话，让大家很受震撼，大家对农业保险的认识得到提高，思想得到统一。
为了把农业保险抓落实，乡政府成立了由乡党委委员王作珍为组长，农业综合服务站、财政所、民政所等站所负责人为成员的乡农业保险工作领导小组。同时，还安排乡农技推广站站长覃章龙担任保险专干，专门负责农业保险的承保、理赔等具体联络工作。近年来，该乡还建立起了一支十多人的村级农业保险协作队伍，专门配合开展农业保险工作。

深入宣传. 让农业保险家喻户晓
为推动农业保险工作开展，乡党委和政府通过召开各种类型的农业保险动员大会，利用广播、宣传栏等多种形式大力宣传农业保险的意义、政策、保险内容和具体实施办法，还编印了宣传单页及各种农业保险宣传册2000余份，分发到各村和每个农户。为了做到在宣传上不漏掉一个农户，乡政府还专门设计编印了《农业保险缴费通知书》，在通知书上将投保险种、保险责任、收费标准、投保缴费时间、地点等内容以通俗易懂的语言告知农民。在承保启动后，组织村干部利用清早农民尚未出门和农民收工回家的早晚时间带着通知书逐户上门收费，上门未碰到人的就将通知书贴在农户大门上。通过这种广泛深入宣传，自2008年开展农业保险以来，随着该乡农民认识逐步提高，水稻保险投保面积逐年递增。2008年全乡水稻保险投保面积只有2560亩，2009年水稻投保面积达到3500亩。这年罗水遭遇水稻稻瘟病爆发和干旱，全乡水稻理赔金额达到6万多元，让农民真切地感受到投保农业保险的好处。2010年全乡水稻投保面积达到4200余亩，占种植总面积的70%，其中农户自缴保费占比达到80%以上。

公正查勘定损. 忠实维护农民利益
开展农业保险的关键是受灾后及时理赔，而及时理赔的前提是及时查勘。该乡坚持做到投保农作物发生灾害后农户及时向村干部报案，村干部接到报案后，向保险公司95518报案，农险专干接到通知后在24小时内到达受灾现场进行查勘、定损。2010年9月，白竹村场湾组农户杨登丙家的水稻在洪灾中受损，农险专干翻越两座山、走了二十多里路赶到受灾现场，核实受灾面积，这让杨登丙一家感动万分。
农业保险要做到健康发展，就必须做到客观公正查勘定损。该乡的保险专干在协助保险公司查勘定损的工作中，就严格把握了客观公正这个原则。如2010年乡保险专干覃章龙在大明村耿家界组查勘代祖笙0.6亩水稻稻瘟病受灾情况，围观的群众有20多人，当时就有人提出说：“稻瘟病引起这么多‘白穗’应该算是绝收吧？”覃章龙在深入调查后认为，这丘田只有30%的损失，而按保险条款70%以上受损才算绝收。当时，有个别群众对保险专干的这种做法不理解，觉得乡干部不帮老百姓说话。覃章龙说实事求是查勘定损，大家都没话说，赔案和赔款也可以更快定案和支付到户，有利于尽快恢复生产，把损失夺回来。在听到查勘人员的解释后，那些想“混水摸鱼”谎报灾情的人马上不做声了。在查灾工作中，该乡的协查队伍坚持按照先报先查，不漏丘块、不瞎定损的原则，真实、完整、合理地撰写查勘报告和记录，并且建立保险台账，然后将定损结果及时在村、组张榜公示，赔款全部通过“一卡通”发放到户。这样客观公正地定损理赔，赔得大家都心服口服，有力地促进了全乡农业保险健康发展。
2008年以来，该乡年年完成了区政府下达的农业保险工作任务，使全乡累计1640户受灾农户获得了农业保险赔款。