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欧盟领导人分拨开会凸显南北裂痕

更新时间:2017-12-09 12:44:31 来源:www.okzjj.com 编辑:本站编辑 已被浏览 查看评论
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  欧盟成员国领导人4日将分两拨,分别在芬兰首都赫尔辛基和希腊首都雅典召开峰会。一方是以德国为首的北方阵营,另一方则是以希腊为代表的南方阵营,两股势力大唱对台戏,凸显了主权债务危机之后,欧盟内部的南北隔阂正在加深。

南北裂痕加深

主权债务危机危机在欧盟内部划出了一道清晰的南北分界线:一边是德国、芬兰这样的北方成员国,多年来致力于夯实财政和提高经济竞争力,最终得到了回报,自身并未陷入主权债务危机;另一边是希腊、葡萄牙这样的南方国家,由于缺乏改革动力,经济问题积重难返,财政窟窿越来越大,最终酿成危机。
  南北成员国经济发展严重失衡被认为是诱发欧元区主权债务危机的原因之一,而这道南北鸿沟又因危机爆发进一步加深。当前,德国等北方国家经济复苏势头强劲,而希腊、葡萄牙等南方国家却依然没有走出衰退泥潭。
  债务危机无疑让以德国为首的北方国家占了上风。所谓“拿人家的手短”,尽管面对国内民众一波又一波的抗议,希腊等国为了换取巨额救助,不得不实施痛苦的财政紧缩计划。尽管所有成员国都意识到只有进一步加深经济融合,堵住欧元体制性漏,才能从根本上防止债务危机重演,但关于如何改革以及改革要走多远等问题,欧盟内部的南北分歧依然严重,尤其是处于劣势的南方国家对于北方国家强加给自己的诸多限制更是心存不满。
  今年刚加入欧元区的爱沙尼亚总统托马斯·亨德里克·伊尔韦斯说,当前危机改变了欧洲经济传统上的地域划分,即相对发达的西欧和欠发达的东欧,也就是所谓的“老欧洲”和“新欧洲”;取而代之的是一道南北分界线,其背后不仅是财政政策和经济政策的差别,更涉及经济竞争力和经济理念的差别。

危机应对南北博弈

  从政治版图上来看,以德国为首的北方成员国目前多为中右翼的人民党派系当政,包括法国、芬兰等14国;而希腊和葡萄牙等南方国家多为中左翼的社会党派系当政,共有6国。通常,每次欧盟峰会前,分属两大政治家族的欧盟领导人都会分拨开会,但都没有这次大张旗鼓,一般也就是峰会当天简短碰个面。
  本次两大阵营分拨开会主要是为本月将陆续召开的欧元区峰会和欧盟春季峰会协调立场。由此看来,围绕下一步如何应对债务危机以及欧元区深层次改革,南北成员国正准备摆开阵势,展开一番激烈的讨价还价。
  按照计划,欧盟成员国领导人应在3月下旬的春季峰会上拿出一份应对债务危机的全面方案,这被视为是欧盟战胜债务危机的关键一搏,具体内容既包括扩大现有救助机制的规模和用途、调整对希腊和爱尔兰的救助方案、对欧洲银行业展开新一轮压力测试等短期措施,也包括商定欧元区永久性危机应对机制、继续推进欧元区经济治理改革、加深经济融合等长期举措。在此之前,欧元区17国领导人定于11日在布鲁塞尔先行会晤。
  但是,围绕这套全面应对方案,欧盟内部一直争论不休,尤其是德国和法国近期联合提出的一份名为“竞争力公约”的改革新建议,更是引起不少成员国的不满,甚至在北方阵营内部也遭到抵触。
  为了促成协议,欧洲理事会常任主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐日前在征求各成员国意见的基础上,拿出了一套折中方案,但能否被广泛接受依然存有疑问。
  预计在4日两场峰会上,欧盟南北成员国有望商定各自底牌,而这场“南北战争”的最终结果将给欧元带来深远影响。
.............. 新华社布鲁塞尔3月3日

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