全面推进文化强湘西州建设 加快推进文化产业发展

　　叶红专主持会议。州领导郭建群、刘路平、龙德忠、王超祥、向兴仁、胡章胜、陈潇、曹普华、曹世凯出席会议。

　　今年，州委学习中心组对文化强州建设进行了专题研讨，州委常委会进行了专题研究。在立足我州实际，充分调研的基础上，州委、州政府出台了《湘西自治州文化强州建设规划纲要（2010———2015）》（以下简称《纲要》）和《关于加快推进文化产业发展的决定》（以下简称《决定》）。《纲要》明确了新形势下文化强州建设的机遇条件、总体思路、主要任务和保障措施。《决定》提出了文化产业发展重点行业和“一区二带三极四园”的产业区域布局，即建设以乾州古城为核心的吉首市文化产业综合发展区，开发酉水流域文化旅游风光带和依托交通干线形成的旅游精品线文化产业带，打造凤凰古城、芙蓉镇景点圈、里耶古镇三个增长极，规划洗车河流域土家族文化生态公园、山江苗族文化生态公园、盘瓠文化园、蚩尤文化园四个原生态民族文化园。

　　何泽中在讲话中强调，社会主义文化大发展大繁荣，必将促进我州经济大发展大繁荣。全州各级各部门和社会各界一定要解放思想，开放心灵，抢抓机遇，为建设文化强州而不懈努力，锐意进取，再创佳绩。

　　何泽中指出，在新的历史起点上，加快推进文化强州建设，对于实现“科学跨越、富民强州”战略目标，具有重大而深远的意义，要切实提高对加快文化强州建设的认识。加快文化强州建设是顺应经济文化一体化趋势的必然选择，是巩固民族团结进步共同思想基础的战略举措，是满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要，是发展我州旅游支柱产业的正确抉择。

　　何泽中表示，建设文化强州，我州有机遇、有优势、有条件，要充分利用机遇、优势、成果加快文化强州建设。要把握宏观政策环境带来的发展机遇，把握调结构、转方式带来的发展机遇，把握文化强省带动带来的发展机遇，把握旅游业迅猛发展带来的发展机遇加快发展。要发挥原生态文化的优势、历史文化积淀深厚的优势、民间民俗文化多姿多彩的优势、神秘湘西文化品牌的优势加快发展。要巩固营造文化发展氛围，巩固完善公共文化服务体系，巩固开发非物质文化遗产保护成果，巩固扩大文化创作成果，巩固发展文化产业加快发展。

　　何泽中强调，当前和今后一个时期，加快文化强州建设的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大关于推进社会主义文化大发展大繁荣的战略任务，加大文化改革力度，社会文明程度显著提高，文化事业和文化产业协调发展，文化体制机制运行顺畅，成为具有较强文化竞争力和影响力的文化强州，为实现富民强州提供强大精神动力和文化环境。按照这一总体要求，要全面推进文化强州建设各项工作。一要培育社会主义文明新风尚。切实加强公民思想道德建设，努力形成学习之风，深入开展精神文明创建。目标任务是：社会主义核心价值观深入人心，建设中国特色社会主义理想信念更加巩固；公民民主法制观念和道德规范意识大幅增强，民族精神、时代精神和传统美德得到大力弘扬；创先争优活动在各行各业深入开展，推介一批在全省、全国产生重大影响的典型，创建一批国家级、省级文明县城、文明村镇和单位。二要推进文化事业大繁荣。社科理论研究要出成果，文艺创作出精品，公共文化服务成体系，民族文化保护开发见成效。目标任务是：“十二五”期间基本建成以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡村基层文化设施为基础，布局合理、功能齐备、便捷有效的公共文化设施网络，文化设施大幅改善，文化环境更加宽松优越；哲学社会科学研究成果和文艺创作精品不断涌现，文化事业全面繁荣，文化活力充分迸发；群众文化活动蓬勃开展，基本实现城乡文化服务均等化；历史、民族文化资源的抢救、保护和开发利用进一步加强。三要促进文化产业大发展。目标任务是：到2015年，全州建立起布局合理、结构优化、特色鲜明、品牌彰显、效益显著的文化产业运行框架，建立一个大的文化产业示范园区，培育几家大的龙头文化企业和一批有较强市场竞争力和文化创新能力的文化市场主体，文化产业占全州GDP8%以上，成为全州国民经济支柱产业、全省文化产业新增长极、全国文化旅游产业示范区。为此，要加强文化创意和品牌建设，优化产业结构和布局，实施重大文化项目和组织精品文化活动。

　　何泽中指出，文化强州建设是一项系统性社会工程，产业跨度大，涉及面广，统筹性强，必须加强对文化强州建设的组织领导，创新体制机制，强化人才支撑，努力提供加快文化强州建设的保障。

　　叶红专就如何贯彻落实会议精神指出，一要科学制定发展规划。文化强州建设是一项复杂的系统工程，必须制定全面、翔实、可操作性的发展规划。各级各部门和各县市要结合自身实际，深入分析文化事业和文化产业发展所处的新背景，面临的新形势，科学制定好规划，明确发展思路、目标和重点，积极谋划一批文化建设项目，增强规划战略性、前瞻性和操作性。二要狠抓重大项目的实施。要把项目建设作为文化强州建设的重中之重，以项目建设快速推进，促进文化事业大繁荣，文化产业大发展。在公共文化服务设施方面，要重点抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映，农家书屋等项目建设。在标志性文化工程方面，要重点推进里耶秦简博物馆、老司城遗址公园、山江苗族文化生态公园、峒河人文景观工程等项目建设。在文化产业发展方面，要着力推进凤凰古城世界文化遗产申报，神秘湘西文化品牌打造，吉首市矮寨文化旅游示范区、乾州古城湘西坊文化旅游创业园等重大项目。要加快一首歌、一台戏、一套创意策划项目的落地工作，扩大湘西影响力，彰显文化，提升文化产业经济效益。三要用好用活扶持政策。当前最重要、最当紧的就是要认真研究和用好用活国家新一轮西部大开发、国家文化产业振兴规划、国家民族文化生态保护、文化强省建设、大湘西文化产业建设等政策，争取国家和省对我州文化强州建设更大的支持。四要加大文化建设投入。坚持财政投入与市场运作相结合原则，建立完善的文化事业和文化产业投入保障体系，一方面加大争资上项力度，另一方面加强市场运作。五要切实抓好工作落实，认真贯彻落实会议精神。

　　会上，州委常委、州委宣传部部长陈潇就《湘西自治州文化强州建设规划纲要（2010———2015）》和《关于加快推进文化产业发展的决定》2个文件作解释说明。吉首市、凤凰县、州财政局、州发改委进行了典型发言。

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