2010年张家界实现旅游突破，突破，再突破

..... 旅游经济是张家界经济建设的中心，旅游产业是张家界的生命产业、动力产业。旅游兴，则百业旺。2010年，我们要进一步解放思想、奋力拼搏，力争全市旅游业实现突破性发展。
　　旅游工作目标取向有突破
..... 目标清晰，才能踩准节奏，重点突出。张家界市旅游业要以打造世界旅游精品为目标，以建设国际风景度假旅游城市为品牌，以低碳高绿生态旅游示范区为名片，以石英砂岩大峰林为特色，以武陵山区旅游集散地为定位。
..... 任务明确，才能集中精力，奋力拼搏。张家界要由旅游产业大市向旅游经济强市跨越，就必须加快旅游经济发展方式转型升级，大力推进旅游产品向观光休闲复合型转变、旅游经济向数量质量效益并重转变、旅游品牌向国际旅游目的转变。
..... 指标具体，才能可供操作，取得实效。2010年市委市政府大政方针已定，旅游接待人次增长10%，力保全市景区景点游客接待量突破2000万人次；旅游收入增长12%，力保全年旅游收入突破110亿元人民币，入境游客有新的突破。当前，我市旅游发展还是以做人数为重点，以规模效应促进旅游的提质转型。当前，我们要把这些定量指标分解到县、区、处，到景区景点，到旅行社，真正形成人人有指标，个个有任务，大家齐心协力，力争旅游业实现突破性发展。
　　旅游业时空谋划有突破
..... 旅游是时空的结合，人们实现旅游的前提是有闲有钱。作为旅游目的地，张家界要统筹谋划旅游的时效性，要认真思考延长旺季、搞火平季、缩短淡季的奇计良谋，要在搞活一季度、搞旺二季度、稳定三季度、搞热四季度上动手动脚，要在放大夜间时效、热闹月光下的消费上下功夫。同时，在旅游产品的组合上、旅游线路的编排上、旅游景区点作息时间上打时间差，以时间换取空间，在有限的时间里给游客最好的体验和享受。
..... 充分发挥全市丰富的旅游资源优势，让不同的游客各得其游、各得其获、各有其乐。要做大做强做优以石英砂岩大峰林为代表的观光产品，要加快发展东、西线旅游产品开发建设，要增强以市城区为中心的旅游集散功能，增大全市旅游接待能力和辐射作用，形成全市旅游统筹规划“一张图”，旅游发展“一盘棋”，对外营销“齐步走”，实现各景区景点错位开发、差异发展、各显其特、各尽其长、各得其利。
..... 抓住客源主要市场，稳定人数增长做规模。2010年我市旅游仍然坚持以国内市场为主，突破日、韩、港、台的入境旅游。要狠抓以北京为中心的环渤海湾、以上海为龙头的长三角地区、以广州为重点的珠三角地区主要客源市场，进一步巩固重庆、武汉等周边市场。
　　创意营销上有突破
..... 旅游经济是注意力经济，旅游营销是永恒的主题，节庆活动营销则是旅游营销的重头戏。2010年我市节庆活动的营销要在传承上创新，在活动效应上放大，要不断提升国际乡村音乐节的品牌，增多客源国，吸引外国旅游者来张家界；要创新举办国际森林保护节，让“地球呼唤绿色、人类渴望森林”成为来我市旅游的“请柬”；要积极筹办“世界旅游小姐总决赛、国际热气球大赛等赛事活动，给张家界旅游增添新内容，增加新元素，注入新时尚，以吸引更多的游客来张家界。
..... 媒体营销是旅游营销的连续剧。媒体宣传推介是旅游区应长期坚守的阵地。2010年要加强同国家级媒体的联系，采取多种形式宣传张家界，继续做好“媒体请进来”的活动；有计划地同客流地市场媒体联系，以新的传播方式推介张家界；加大同旅游企业所拥有的媒体的合作，让不同的受众了解张家界；注重同新兴媒体的联系，以前沿时尚提升张家界的地位，3G手机、高铁讯息、高空的媒体部要尽量让张家界有一席之地。
..... 演好社会营销的感情戏。社会营销就是旅游企业实体到客源地市场实地营销，走访客源地市场，认真了解客源市场的喜好需求，量身定做推介旅游产品，货真价实地确定游客的游览计划。2010年，我市将继续组织旅游企业进社区入工厂活动，组织我市近千名外联人员宣传推介张家界，有计划有组织地在客源地市场进行有的放矢的营销。
　　旅游产品建设有突破
..... 旅游产品建设是旅游的吸引物，做好做优以石英砂岩大峰林为特色观光产品是当前的基础工作，丰富观赏内容、增加文化艺术内涵，提质扩容是当务之急。作为世界遗产、世界地质公园的武陵源核心景区，保护是第一位，保护自然遗产的真实性、完整性是最大的工作，但在观光线路上、观光景区点上，丰富内容大有空间，适时适地推出观日出、看晚霞、听松涛、赏奇花、春花秋月、飞禽走兽、风雨霜雪等景色景观的奇妙组合，让人流连忘返，令人回味无穷，而这些景观景色都有其深刻的科普知识，有些是可遇不可求，加之二十多年的接待，已经留下了名人许多足迹，轶事佳话，只要认真整理提炼，就别有一番情趣，别有一番天地。
..... 加强旅游同文化、体育、医疗的高度整合，开发旅游边缘组合产品，为不同游客提供不同业态的旅游产品，衍生出具有休闲度假、风情体验、科考探险、修学探秘的不同旅游线路，形成不同风格、不同类型、不同需求的产品，用差异发展占领市场，获得丰厚回报。
..... 研究市场需求，开发建设满足先锋游客的时尚产品。一个人之所以要旅游、就是寻求自己居住地所没有的东西。游客大多需要视角上新鲜、新奇，享受上方便、时尚，因此，在地方特色上注入时代因素，在民族风情融入时尚符号，才能让游客感到惊艳、惊奇、惊喜，才能留得往游客，才能提高旅游消费水平，逐步形成多品种、高品位、高密集度、高附加值的旅游产业繁荣局面。
　　旅游企业发展有突破
..... 旅游发展需要旅游企业的发展壮大，旅游企业的发展壮大在市内要扶大做强。当前我市旅游企业还存在小、散、弱、抗市场风险差、市场竞争力弱等现象，面对这种情况，2010年还必须坚持给旅游企业以指导帮助，协调服务，在经济上给予优惠扶持，让旅游企业有扩大发展的经济能力；在方法上鼓励旅游企业兼并重组，形成自愿组合的独立法人实体；在管理上采取学习提升、融资支持、经济杠杆等手段，形成扶强做大的激励机制，尽力为旅游企业的发展壮大营造良好环境。
..... 旅游是一个完全开放的市场行为，2010年要加大我市旅游企业同客源市场的对接，坚持联大靠强。要鼓励支持我市旅游企业采取嫁接、融合、挂靠、股份等方式同国内乃至国际知名旅游企业实行无缝对接，采取多种形式促成不同的企业找到自己的对接伙伴，形成链条式延伸，一条龙发展。
..... 旅游经济是完全的买方经济。因而2010年我市旅游发展必须继续改革开放，打开山门，敞开大门，支持国际国内大旅游集团延伸链条来我市开办事机构，设立分支公司，建立旅游基地；鼓励国内国际知名公司在张家界设立连锁机构，开办中介机构，服务咨询策划机构；尝试一些新的旅游业态的开发建设，构建一些新的发展平台。
　　旅游管理有突破
..... 管理出效率。2009年市委市政府开展的“平安满意在张家界”的专项活动提高了张家界的美誉度和满意度，收到了很好的效果，2010年必须继续深入开展，以优质的管理实现旅游的新突破。旅游服务也是基础设施，是具有软硬综合功能的统一体。当前管理上的主要工作就是要突出标准化管理，全面导入国际质量环境、安全、卫生标准，从标牌及公共信息符号到人员服务礼仪礼节标准化进行规范和统一，按标准化要求进行操作。
..... 旅游是人的情感活动。旅游区的服务要坚持人性化服务。人性化服务实质是个性化服务，满足了游客的个性化需求，才能处处给客人以温馨，事事让客人感到方便，时时让客人保持良好的心态。要变刚性服务方式为柔性服务活动，变机械服务操作为生动服务技巧，变统一服务要求为热情好客的个性风格，让游客得到真诚热情尊重的深刻印象。
..... 旅游，游的是心情，客人心满意足的前提是心情舒畅，心情舒畅的基本保证是旅游消费，我们必须做到货真价实、明码标价、诚信经营，无坑、蒙、宰、骗行为，让客人明白消费、透明消费；心情舒畅的前提条件是客人所需的设备设施安全、方便，当前，我们要在“吃、住、行、游、购、娱”六要素的细节上保安全、查隐患、重方便，在各个环节重配套、重完善；心情舒畅的关键是热情服务的态度、细致周到的安排、有问必答的作风、有求必应的行动。只有服务工作做到位、客人才会心情舒畅，才能满意。
..... 展望2010年旅游业，可能最困难的时期已经过去，但是最复杂的局面或许还未到来。我们坚信，在市委、市政府领导下，只要上下同心、左右同力，2010年旅游一定能实现突破性发展。

.