大湘西旅游经济协作年会在张家界武陵源举行

.. 5月14日，大湘西旅游经济协作年会在武陵源举行。省旅游局局长杨光荣，省旅游局副局长熊健，市委常委、常务副市长杜芳禄，副市长葛宁，和常德市、湘西自治州、怀化市、邵阳市的代表出席年会。大湘西地区是湖南旅游资源最丰富、分布最密集、品质最高的地区，生态、文化特别是自然文化、民族民俗休闲文化旅游资源十分突出。.大湘西.在旅游范畴已成为我省乃至国内较为成熟的品牌，更拥有张家界、凤凰两个国际旅游知名品牌和长沙—桃花源—张家界—凤凰这条国际知名的黄金旅游线路。会上，五市州代表不仅从战略角度谋求大湘西更高的起点和位置，也提出了诸多务实、具体的协作建议。

沈习淼（常德市副市长）：
.. 要努力争取省委、省政府统一建设大湘西旅游经济协作区的认识，建议五市州党委政府联合向省委、省政府进行一次专题汇报，从而引起省委、省政府的进一步重视，使大湘西旅游经济协作区建设成为省委、省政府的共识，成为省委省政府推进全省经济社会协调发展的重要战略。争取将.大湘西旅游经济协作区.更名为.大湘西文化旅游经济开发区.或.大湘西人与自然和谐文化旅游试验区.，以争取国家产业政策扶持，将大湘西旅游经济协作区纳入有关改革和发展专项。争取省委、省政府的重点扶持，将大湘西旅游经济协作区建设放到与长株潭.两型社会.建设和大湘南承接产业梯度转移同等重要的高度，成为省委、省政府统筹全省协调发展的决策重点，成立由省政府主导的区域协作领导机构，强力推进大湘西旅游经济协作区建设。争取省政府参照湖北省委、省政府建设鄂西生态文化旅游圈的模式，出台扶持大湘西旅游产业发展的政策措施，并建好旅游项目建设投融资平台，建设旅游投融资难的问题。

葛宁（张家界市副市长）：
.. 大湘西旅游经济协作区合作联盟各成员单位应共同努力，取得省旅游局大力支持，积极争取省委、省政府把大湘西旅游经济协作区纳入全省区域发展战略，把大湘西旅游经济协作区建设提高到与长株潭.两型社会.、大湘南承接产业梯度转移同等的高度，在政策、资金、项目等方面给予支持。

张殿文（邵阳市副市长）：
.. 现在，协作区的框架已经形成，但这远远不够，我们要争取上升到省委、省政府的产业发展战略，这不仅要靠省旅游局积极争取，还要靠我们各兄弟市州自己努力。

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杜芳禄（张家界市委常委、常务副市长）：、
.. 张家界不仅是我市的品牌，也是大湘西协作区的品牌、湖南的品牌，还是中国的品牌，我们要宣传好、利用好、保护好这个品牌。大湘西旅游经济协作区是我们共同发展的方向，是我们一体化发展的战略举措，要共同致力于建设大湘西无障碍旅游区，打造大湘西旅游品牌，完善区域旅游协作运行机制，才能实现大湘西旅游经济协作区一体化发展。我们的目标是实现区域内无障碍旅游，即交通无障碍，通讯信息无障碍，支付结算无障碍。

葛宁（张家界市副市长）：
.. 完善旅游交通体系。积极争取连接各成员单位城市、景区的交通设施建设项目；在高速公路建设、铁路始发列车等方面取得突破性进展；加强荷花机场、桃花源机场、芷江机场的协调配合，形成公路、铁路、航空立体交通网络体系。在旅游产品开发、旅游市场维护、旅游人才培训、旅游救援机制等方面加强合作，形成真正意义上的无障碍旅游，共同维护游客的合法权益，共同维护大湘西旅游品牌和旅游目的地的良好形象。

罗忠义（常德市旅游局局长）：
.. 推进市场监管一体化，实现质监执法协作互动，共同维护区域旅游市场秩序，推进奖励优惠政策一体化，打破地方保护壁垒，对区域内旅游企业实行同等优惠奖励政策待遇，推进建立统一的区域旅游市场，协调各市州实现区域内无障碍旅游。丁云勇（张家界市旅游局局长）：
.. 协作区面临的任务：一、规划编制应启动，是以交通布局、产业布局为主要内容的《大湘西旅游经济协作区发展总体规划》，应是战略性的，不宜过细；二、重点是打通区域内交通通道，只有把交通打通后，大湘西才真正形成；三、各市州要真正把目的地建设好，我们组成协作区，产品建设是关键，否则，即使交通打通了也枉然；四、建立无障碍旅游即市场一体化。

王行水（怀化市副市长）：
.. 大湘西旅游经济协作区的合作重点在文化旅游领域，要发掘、整理大湘西自然风光外的文化共性和个性。
各成员市州应倾注热情，多开展一些活动，增进联系、沟通、走访，真正开展以旅游为重点的各方面的协作。

罗忠义（常德市旅游局局长）：
.. 整合宣传资源，在主要客源市场选择适当的媒体开展大湘西整体形象宣传，提升大湘西旅游品牌知名度和影响力，开展联合促销，实行整体推介，联合参加国际国内旅交会，编制大湘西精品旅游线路图，统一对外推介，共同打造大湘西国际黄金旅游线路。

沈习淼（常德市副市长）：
.. 协作区要有一些实质性的协作、进展。要把文化旅游作为大湘西共同的品牌来打响。规划编制上应更高层次，应国际招标，综合作用要更强。要加强日常的联系，多开展活动。

石龙（湘西自治州人民政府副秘书长）：
.. 协作区的年会，不仅局限于旅游协作会工作的安排，还应包括交流各市州在发展旅游方面一些好的经验、做法、心得，互相学习，互为促进。

欧道胜（湘西自治州旅游局局长）：
.. 协作区目前以轮值的形式开展工作，不利于更快地推进工作，应成立专门的机构来具体思考、运作、执行，不仅是轮值当班的市在考虑、操作。

许红梅（邵阳市旅游局局长）：
.. 我们现在的协作还仅仅是政府层面的，还得拓展到市场方面的合作。只有企业广泛、真正参与的经济合作，才是协作的落脚点。

唐拥军（怀化市旅游局局长）：
.. 对于协作区的工作，建议省旅游局有专门人员来进行研究、管理、协调，五个市州不管谁牵头，都有个局限。除了行政层面加强联合外，市场这一块也要真正实现协作，比如旅行社怎么对接，景区景点怎么联合？我们应在这方面多作研讨，拿出具体解决方案来。

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