当代商报新闻：谁来为黄龙洞火灾事故埋单？

来源：当代商报
记者：梅任重 闫进堂

　　视频显示：2012年10月6日0时22分，位于张家界市武陵源区索溪峪镇河口村黄龙洞旅游风景区入口处的购物长廊B区发生一起重大火灾，熊熊烈焰映红了索溪峪的山寨，漆满桐油的廊柱发出“噼啪”的炸响声，呼救声、哭喊声连成一片。由于消防器材配备不到位，现场找不到必要的灭火器等消防器材，加上索溪峪镇与黄龙洞景区的消防安全管理职责不明，最终使得整栋购物长廊B区化为灰烬，过火面积513平方米，直接财产损失674300元。现场目击

　　消防安全如同儿戏

　　应受灾户的请求，2012年11月8日下午13时，记者一行来到黄龙洞火灾事故现场。现场已被彩条布紧紧围了起来，醒目处挂满了“危险区域，请勿靠近”等警示语，烧得漆黑的柱架摇摇欲坠，“黄石寨”的旅游广告牌虽然已进行了更新，但还可以清晰地看到烧灼过的痕迹，一些外国游客对着残垣断壁“唧唧哇哇”不停地拍照。

　　记者进入位于火灾事故现场左侧的另一购物长廊A区，但见摊位拥挤不堪，木质的廊柱漆满了桐油，浓烈的桐油气味清晰可闻，头顶上、摊位上到处堆满了易燃物品。经过仔细观察，记者发现整个A区没有一条消防安全的警示语，更没有设置便捷的消防安全通道。在A区熙熙攘攘的环境里，乱扔烟头现象随处可见，根本就没有人处置火灾隐患。

　　在A区商铺的入口处，记者发现张家界武陵源区黄龙洞景区设置的一个“岗亭”，岗亭内空无一人，一个电取暖炉连插头都没有拔掉。岗亭的玻璃墙壁上张贴着“非工作人员严禁入内”，很显然，黄龙洞景区对此商铺实施了管理权，但消防安全意识如此淡漠令人扼腕叹息。

　　记者来到毗邻火灾现场、通往黄龙洞景区的石桥上，但见各式布棚五彩斑斓，石桥两侧挤满了商贩，有炒板栗的，烤红薯的，烧玉米的，烟雾缭绕，火星飞溅。据了解，这些商贩大都是购物长廊B区的受灾户，他们的财产顷刻间化为乌有，迫于生计，他们只好在石桥上搭起临时帐篷，支起货架，餐风露宿，养家糊口。

　　火灾发生至今已有月余，索溪峪镇与黄龙洞景区消防安全管理职责仍未明确，入口处购物长廊A区和石桥上临时搭建商铺不吸取B区火灾事故的惨痛教训，消防安全管理依旧混乱，消防安全管理制度未建立，消防器材依然没有配备到位，一旦再次发生火灾后果不堪设想。推诿扯皮

　　受灾商户欲哭无泪

　　记者从张家界市武陵源公安消防大队《火灾事故认定书》了解到：现查明，起火原因为：黄龙洞停车场购物长廊B区5号商铺南侧冰柜周围遗留火种引燃周围可燃物起火。起火部位位于黄龙洞停车场购物长廊B区5号与6号商铺之间区域，起火点位于5号商铺南侧冰柜周围，距5号商铺北墙2、67米—3、82米，距5号商铺东墙1、7米—3、162米的范围内。

　　通过现场勘验笔录、调查询问笔录以及现场照片、录像、监控视频等事实分析认定，灾害成因为：1、黄龙洞停车场购物长廊B区内商户违反规定使用藕煤是导致火灾发生的直接原因；2、武陵源区索溪峪镇河口村委会消防安全管理制度未建立、消防安全管理职责不明、消防安全管理混乱；3、消防器材配备不到位，未设置必要的灭火器等消防器材。

　　据此，记者2012年11月8日下午3点18分来到武陵源区索溪峪镇党政办公室，记者先后三次出示证件要求了解火灾事故处置情况均遭拒绝。3点35分，该镇党委委员、政法委书记、政协组长彭涛就火灾事故情况进行介绍，彭涛说：“黄龙洞火灾事故已经成立了专案组，检察院也已经介入。”当问及火灾事故责任问题时，彭涛告诉记者：“要等消防事故认定书下来，必须要等15个工作日，15日之内有个复核过程，这是程序问题。”

　　就在记者告诉彭涛消防事故认定书已经下达并超过15个工作日的时候，该镇人大主席、纪委书记姚勇背着双手踱步进入办公室，他一进门就把脸拉得老长，态度蛮横地要把彭涛支走。他狠狠瞪了记者一眼说：“我们没得时间理你们，要开班子成员会，你们要采访，要去宣传部拿介绍信！”

　　记者只好告退，辗转来到张家界武陵源区黄龙洞景区管理办公室，办公室负责人要记者去找二楼公关部负责人。记者刚说起火灾事故情况，那位负责人就是一脸的愤懑：“那是索溪峪镇的事，与我们不相干，他们想赖在我们头上。”

　　记者好生纳闷：10月6日发生的一场大火，至今已过去整整一个多月了，就因为火灾现场地处黄龙洞景区与索溪峪镇的分界线上，在事故责任的区分和认定上各执一词，含混闪烁，推诿扯皮，置商户的痛苦于不顾，这种做法引发了广大民众的强烈不满。赔偿安置会不会是遥远的梦？

　　据一位消防员介绍，黄龙洞购物长廊B区火灾事故原因已经认定，但火灾事故财产损失数额鉴定比较困难，火灾中烧毁的很多物品很难评估其价值。

　　黄生秀做工艺根雕多年，许多珍贵的工艺品被大火吞噬，她自己初步估算就损失了30多万元。摊贩朱婉秋告诉记者，她一家人的所有家当全被大火烧掉了，现在一贫如洗，常常以泪洗面，说起大火，一家人浑身发抖。

　　黄生秀和许多商户一起多次找到武陵源区负责人要求赔偿，而该区田华玉区长以各种借口予以拒绝。黄生秀说：“我们花钱租下的摊位，该交的钱都交了，政府和黄龙洞景区为什么不配备消防器材呢？为什么不积极组织消防灭火呢？为什么不查处消防隐患呢？”许多摊贩情绪激动，对索溪峪镇政府和黄龙洞景区的作为表示愤慨。编后语

　　商铺是火灾易发、多发地带，尤以旅游景点的商铺更是危险重重。黄龙洞景区购物长廊安全隐患在人们习以为常、熟视无睹的情况下叠加累积，终酿大祸。有道是：防患于未然，张家界市武陵源区索溪峪镇应与黄龙洞景区一道，从源头着手，理清责任范围，完善安全制度建设，强化安全检查的落实，及时发现隐患苗头并加以解决。