[转载]湖南爱国主义教育基地武陵源风景名胜区建设发展和服务社会发挥教育功能情况汇报

原文地址：湖南爱国主义教育基地武陵源风景名胜区建设发展和服务社会发挥教育功能情况汇报作者：哈利路亚山下君子

湖南爱国主义教育基地武陵源风景名胜区

一、武陵源区基本情况

张家界市武陵源风景名胜区于1989年建立，位于湖南省西北部，由张家界国家森林公园和索溪峪、天子山、杨家界三个自然保护区等四大部分组成,版图面积为397.5平方公里。

武陵源区先后摘得中国第一个国家森林公园、世界自然遗产、世界地质公园、全国首批AAAAA级景区、全国文明风景旅游区等金字招牌。近年来，该区已步入“遗产保护法制化，设施建设精品化，旅游管理规范化，旅游服务人性化”的轨道。武陵源区于2009年12月做出《关于加快建设国际旅游休闲度假区的决定》，于2010年全面启动休闲度假区建设。2012年，该区接待海内外游客1711万人次，实现旅游综合收入70.9亿元，分别增长5.6％和7.8％。

今年，根据党的十八大提出的建设美丽中国的战略部署，结合武陵源区情实际，仅仅围绕假设国际旅游休闲度假区、率先建成世界旅游精品这一远大目标，武陵源区重点加快生态武陵源、法治武陵源、诚信武陵源和快乐武陵源建设，为早日建成小康社会而努力奋斗。

二、 武陵源区建设发展情况

一是遗产保护更完好。

武陵源区把开展生态创建活动作为遗产保护的重要举措。目前，已成功创建2个国家级生态乡镇、9个国家级生态村、4个省级生态乡镇、28个省级生态村，武陵源国家级生态示范区通过环保部现场验收，森林公园被评为国家生态文明教育基地。

武陵源区全方位开展遗产保护。一是狠抓水资源保护管理。新建了索溪峪污水处理厂二期工程和森林公园锣鼓塔污水管网敷设工程，投入30万元在刘家老屋场安置区建设了污水处理设施；宝峰湖公司投资500多万元对40多艘游船动力能源进行改造，投资150万元将宝峰湖景点厕所污水用管道牵引至城区污水主管网；景区快餐公司、天子山索道公司等景区旅游企业对其生活污水进行了有效治理。二是狠抓矿产资源和风景名胜资源保护管理。严厉打击开山采石行为，依法关闭采石厂砖厂6家。三是巩固退耕还林成果。实现了景区无森林病虫害、无森林火灾发生的目标，全区森林覆盖率达83.6%，核心景区覆盖率达98%。四是狠抓视觉污染治理。加大对景区生活垃圾处置力度，森林公园实行了景区垃圾境外处理；大力推进了景区杆线入地工程建设，先后完成了金鞭溪、水绕四门、十里画廊等景区电力标线入地。六是准备实施第三次移民搬迁。目前正在努力争取将该项目纳入国家投资扶持项目实施。

武陵源区将遗产保护关口前移。一是对《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》进行了修订，以适应当前对于自然遗产进行科学保护、科学利用的要求。二是限制和规范各类开发建设活动，强化规划的权威性和严肃性。三是积极督促建设单位按遗产地环保要求落实污染防治设施，做到污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。四是努力抓好景区控违拆违，严控建筑材料进入核心景区违法建设场地，依法拆除核心景区违法建设2000多平方米。五是加强对遗产保护的监控监测。建成了6个森林防火电视监控点，1个卫星遥感信息监测系统，1个大气监测站，1个空气自动监测亭，1个地震监测台，1个可持续定位观测站。

二是景区管理更规范。

2009年以来，武陵源区扎实推进“平安满意在张家界”活动，努力营造安定和谐的社会政治环境。一是在全省率先设立村居（社区）法治工作站，成为一道展示“法治湖南”在基层的亮丽风景线。二是深入开展旅游安全检查，及时消除安全隐患，强化旅游安全管理。三是全面规范核心景区秩序，切实抓好景区门票管理、经营秩序、卫生保洁、设施维护等日常工作。四是抓好旅游交通管理服务工作，没有因为运力不足而导致游客滞留、投诉事件的发生，没有出现因调度不力而导致游客拥堵、运转不畅的现象。

通过长期开展“平安满意在张家界”专项活动，武陵源区色情敲诈、非法营运、追客赶客、假冒伪劣、价格欺诈等重大顽症得到有效遏制。2010年，武陵源区社会治安状况及政法队伍形象民意调查结果在全省位居前三名，“省级安全生产示范区”创建已通过省级初检；旅游秩序明显好转，旅游投诉明显下降，投诉结案的游客满意率达到98％。

三是旅游服务更满意。

近几年来，武陵源区进一步完善旅游基础设施建设，为游客提供更加安全、舒心、满意的服务。投入300多万元对核心景区游道、标识标牌等基础设施进行配套完善；宝峰湖景区进行了升级改造，天子山索道进行了维护保养，黄石寨索道进行了改造；核心景区、宝峰湖景区、黄龙洞景区等7个景区景点通过国家等级复核，江汉山庄、专家村宾馆顺利通过四星级饭店复核，凯天国际酒店、锦天大酒店成功晋升为三星级饭店。

武陵源区全面推进旅游服务质量标准体系建设，指导旅行社、景区景点、宾馆酒店等企业建立健全了质量保证体系。全面推行 “一诚通”结算系统，大力规范景区景点、旅游企业和从业人员的服务行为；举办公职人员、旅游服务人员英、韩语、日语培训班，解决服务中外游客中的语言障碍问题；长期推行ISO9001、ISO14000、OHSAS18000国际标准认证体系；着力引入国际旅游行业近年兴起的扁平化、数字化管理的新思维，不断深化“数字武陵源”建设，提高旅游服务水平。

四是城市建设更亮丽。

近几年来，武陵源区加快了城市建设步伐。一是建设城区出入通道。总投资近6亿元先后建成武陵源东大门——阳龙大通道和武陵源南大门——画卷路，既改善了武陵源城区出入通道，也美化了武陵源城区整体形象。二是实施“穿衣戴帽”工程，斥资4000多万元对张清公路沿线和城区的民居及其他建筑统一按土家吊脚楼建筑风格进行改造，凸现土家族建筑文化特色。三是提高各项人居环境指标，城镇化率达到59.73%，城区绿地率达40.31%，绿化覆盖率达48.55%，人均公共绿地面积达13.02平方米。

按照“景美城美、城景合一，宜居宜留、宜游宜闲，功能完善、产业配套，特色鲜明、国际水准”的要求，武陵源正在打造国际旅游休闲度假区。已完成索溪峪镇、中湖乡和天子山镇三个旅游村镇总体规划的编制，并获得批准实施；还编制了索溪峪镇控制性详规及岩门新区、军地坪商业街、索溪河滨河带、百溪沟商业街、驼峰安置区、沙坪安置区等详规的编制工作，启动了土地利用总体规划修编工作；建立并落实了控违拆违长效机制，实施了控违拆违“一票否决”制度。

五是社会发展更和谐。

武陵源区大力发展旅游文化产业。投资1.2亿元的“张家界·魅力湘西”国际文化广场、投资1.2亿元的黄龙洞哈利路亚音乐厅、投资6000万元的中国大鲵科技馆等一批旅游文化工程项目相继竣工并投入营运。目前，武陵源区已拥有6台民族文化演艺节目。

武陵源区大力发展旅游文化事业。一是逐步完善公共文化服务体系建设。城区的图书馆、文化馆即将投入使用；乡村、社区开辟文化活动场所20多个，积极开展群众文化活动，引导群众文化生活健康发展；全区各乡镇（街道）建设了综合文化站，人员、设备配置到位；全区建成了42个农家书屋，实现了村居全覆盖。二是创造性开展节会文化活动和旅游宣传活动。成功举办了国际乡村音乐周、首届中国国际文化旅游节、张家界地貌国际学术研讨会，利用好莱坞电影大片《阿凡达》营销张家界，进一步提升了张家界武陵源在国际的知名度和美誉度。三是率先完成文化体制改革，成为湖南省文化体制改革试点单位之一。四是坚持统筹推进社会事业全面发展。成功申报建设湖南省可持续发展实验区，“普九”成果得到巩固，高考上线率居全市第一，协合乡“国学”教育深入人心。五是开展群众性精神文明创建活动。广泛开展了“文明武陵源·笑迎天下客”、“提升市民文明素质工程”等群众性精神文明创建活动。目前，武陵源区共有3个省级文明单位，3个省级文明窗口单位，1个省级文明社区，1条省级文明街道（路），26个市级文明单位，1位国家级道德模范，3位市级道德模范。

三、 武陵源区服务社会情况

一是成为广大海外游人了解美丽中国的窗口。

近年来，武陵源区每年接待境外游客超过60万人次。武陵源的奇山异水一直是海外游人追捧的对象，特别是韩国人把武陵源之旅当成“尽孝之旅”，每年来武陵源旅游的韩国游客达到40万人次之多。美国记者旅游武陵源之后曾评价说：“武陵源像长城一样伟大！”美国摄影师曾来武陵源拍摄素材，从而成就了卡梅隆的好莱坞大片《阿凡达》，也让“哈利路亚山”成为张家界地貌的代名词。因此，我们可以说，武陵源的奇山异水成为中国山水的一张名片，成为广大海外游人了解美丽中国的一扇窗口。

二是成为广大国内游人激发爱国热情的基地。

2011年，武陵源年接待游客首次超过300万人，其中国内游客约250万人。凡是来过武陵源的游客，无不为武陵源的风景所折服。他们在这里观赏到的是原始风光，呼吸的是新鲜的空气；他们在这里领略到的是大自然的神韵，欣赏到的是独特的民族风情。近年来，武陵源知名度和美誉度大幅提升，充分证明广大游客对武陵源的关注和热爱。武陵源被公认为是人生必到的地方，也是值得一来再来的地方。广大国内游客无不为祖国有如此美丽山水而骄傲和自豪。

三是成为党员干部开展理想信念教育的平台。

天子山景区不仅是武陵源区核心景区，也是武陵源的红色景区。贺龙公园位于天子山景区之内，既建有被誉为“第三千零一峰”的贺龙铜像，也建有贺龙陵园，贺龙及其夫人薛明的骨灰都安葬在陵园内。近年来，每逢春节、清明节和“七一”来临，武陵源区党员干部都要到贺龙公园开展向贺龙元帅拜年、祭扫元帅墓、面向贺龙元帅宣誓和重温入党誓词等活动，缅怀革命先辈的丰功伟绩，弘扬爱国主义精神，加强理想信念教育。

四是成为未成年人开展思想道德建设的课堂。

每年清明节期间，武陵源区各中小学校都组织师生到贺龙公园举行“缅怀革命先烈，继承革命遗志”祭奠活动。例如，去年军地小学组织4-6年级的学生到贺龙公园举行了以“缅怀革命先烈继承革命遗志”为主题的大队会。活动主要包括唱队歌、敬献花圈、默哀、全体少先队员宣誓、唱歌曲“争当新时代的好少年”和瞻仰烈士墓。通过扫墓，全体少先队员寄托了对革命老前辈的无限哀思之情，表达了忠于祖国、忠于人民，热爱党、热爱社会主义的坚定信念。