四级防范，确保旅游安全

　　旅游安全是旅游经济发展的生命线。多年来，张家界市委市政府紧紧围绕建设世界旅游精品目标，突出旅游安全重点，不断完善.四级防范.体系，逐步在景区建立了核心区——风景片——精品游览线——观光点四级防范体系的长效机制。构建了景区派出所民警、巡警、交警、治安应及小分队、治安信息员五种力量联动的防范网络。

　　核心景区防范体系由天门山、黄石寨、杨家界、九天洞等12个核心景区的管委会综治办牵头，负责协调，组织各种防范力量抓景区平安建设，公安派出所负责景区治安防范的业务指导。为了改变核心景区人多车少，交通拥挤，管理难度大的被动局面，他们新建了交通环保公司，购置了100多台污染少的环保大巴，游客进入景区一律免费乘座环保车，其它车辆一律禁止进入景区，既方便了游客观光游览，又使核心景区的交通秩序大为改善。为了增强景区防控效果，他们还加大技防投入，先后投资5000余万元组建了两个监控指挥中心，充分利用GPS卫星定位和电视监控系统等科技手段对门票站广场、天子山、水绕四门、金鞭溪和上、下索道站等20多个重点要害部位实行全天候监控，核心景区技术监控覆盖率达90%以上。

　　风景片防范工作是在各风景相对集中成片的地方设立综治警务室、涉游纠纷调解室、治安巡逻队、应急服务队、义务消防队和医疗救护中心等治安和旅游安全防范组织，由管片民警担任综治警务室主任，负责该警片治安防范和旅游服务管理等工作。医务救护中心配备了医护人员，常用药品、医疗器械，遇到游客需要医疗救助，医护人员和应急小分队就立即出动，免费救助。5月4日下午一点半左右，张家界派出所协警丁辉和李哲在景区执勤时，一女导游报警，有一男游客（不是该团队客人）在乱窜坡游览线中昏迷在游道上，需要及时救援，客人的求助就是命令。两名队员接到电话，冒着大雨赶到事发地点，迅速将昏迷客人抬下山，使客人得到了及时救治。今年1月6日，仅武陵源景区的医疗救护中心就义务救助伤病游客67人次，支出医疗费3万多元；涉游纠纷调解室调解纠纷30起，游客满意率达100%。

　　精品游览线防范除在各旅游风景线上设有专职治安巡逻队外，还在导游、挑夫、轿夫、摊点商贩等从业人员中挑选热心治安安全防范等公益事业的骨干人员，组成旅游服务应急队伍，主要负责维护旅游线上的治安秩序，保障游客观光安全，解决游客急需帮助的其它问题。不久前的一天，黄石寨治安巡逻队下午5点发现有游客使用假币购物就及时将情况报告给景区管委会综治办，综治办迅速组织力量，动员景区经商业主将分散在各摊点的2000余元假币全部收交，并在旅游服务应急队员的协助下，民警于当晚11点就将3名犯罪嫌疑人抓获。

　　景点防范是四级防范体系中最基础的工作。为了让每位游客能及时了解相关游览信息，尽快得到景区工作人员的帮助，张家界市在核心景区的每个观光景点都设有安全信息员和旅游服务联系信息牌，将片区民警，医疗救护中心，安全信息员的联系电话，立牌公示在醒目位置，.治安信息员保证在15分钟里赶到现场.是该市公布在各个主要景点对.游客的公开承诺。.来电必接，有求必应，是我们每位治安信息员的职责.。一位治安信息员自豪而又充满自信的告诉记者。今年6月初，有个外地导游收取了中央民族大学几位教授来张家界旅游的费用，不负责的引领他们从居民家中逃票进入景区后就溜之大吉，市综治办得知此信息后，立即启动治安防控应急系统组织力量全方位布控，不到5分钟，巡警、景点值班民警、治安信息员全都赶到现场，在不到20分钟时间内，就在茫茫人海中找到了.黑导游.，对事件进行了及时处理，几位教授感动地说：.没想到张家界的治安防控这么严密，处理游客投诉这么快、这么好。.

　　.四级防范.措施的不断完善，有效消除了治安重点和旅游安全死角死面，从源头上预防和减少了案件、事故的发生，促进了张家界市社会治安的明显好转，核心景区实现了多年无刑事，治安案件如交通、火灾事故，景点最集中的武陵源区连续的多年被评为湖南省社会治安综合治理.先进县市区.，2005年被命名为全省首批.平安县市区.，1997年获得全国文明风景区光荣称号。