科学调控保民生

更新时间:2017-12-09 12:42:26 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览次查看评论

3月初的一天，家住长沙市四方坪的李奶奶来到菜市场，一向省吃俭用、精打细算的她惊喜地发现，萝卜、白菜、冬瓜的价格都下降了。李奶奶的喜悦心情其实是大家共同的感受。
去年下半年一度涨势较快的物价给普通老百姓，特别是低收入阶层带来了较大的生活压力。面对通货膨胀，中央采取系列措施，初步遏制住了物价上涨的势头。省商务厅、省价格分析监测中心的监测数据显示，2月底3月初，我省蔬菜、禽蛋类等农产品价格都呈现出稳中有降的趋势。
实际上，通货膨胀是世界经济发展过程中一种较为普遍的现象，相比于上世纪八十年代物质短缺下的通货膨胀，这一次更多的是输入型和成本推动型通货膨胀。并且，经过改革开放30多年的积累，我国的物质产品比较丰富，市场供应充足，不会引发“抢购风”，大家不必惊慌失措。
当然，物价的上涨总让人牵肠挂肚。面对通胀压力，省委省政府急人民群众所急，想人民群众所想，围绕解决好老百姓的吃、穿、住、行等日常生活问题，着重在“防、控、增、补”四个方面下功夫。
所谓“防”，就是防止市场中流通的货币量过多。
流通中的货币量过大是引发物价上涨的重要原因。2010年以来，中央多次提高存款准备金率和存贷款利率，以减少市场中流通的货币量。去年年底，中央将货币政策调整为“稳健的货币政策”。
响应中央号召，湖南积极行动。在湘金融机构严格执行中央的货币政策包括各类房贷政策。比如，首套房首付三成，二套房贷款首付比例提高到六成，贷款利率提高到基准利率的1.15倍，而对于三套及以上的住房，银行不再贷款。这些政策的实施，提高了“炒房”成本，降低了对金融资本的需求，减少了金融机构房贷资金的市场投放量。
再比如，为防止市场中过剩的资本对棉花、大豆、蒜子、生姜等农产品进行炒作，省委省政府积极引导社会资金进入高科技、高附加值行业，使社会闲散资金成为促进经济增长与就业的产业资本，而不会跟风哄抬市场物价。
所谓“控”，就是控制物价过快上涨。
为了稳定物价，中央开出加大农产品供应、降低流通成本等涉及16个方面的“药方”，对症下药，我国通货膨胀压力逐步减轻。
贯彻中央精神，把握社情民意，我省出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的19项措施,主要在扩大生产、保障供应、促进流通等方面想办法。如为了让老百姓吃上更便宜的菜，鲜活农产品的运输不再收过桥过路费了。前后比较，从云南运到长沙的芹菜，每斤可节省1毛钱，从南宁运来的辣椒，每斤可便宜8毛钱。同时政府还鼓励超市直接向农民采购农产品，减少流通环节，降低农产品价格。医药方面，省里对县级以上公立医疗机构的药品实行进销价格双控措施，新核定零售价格比医院原来零售价格下降了33.2%。同时，从3月28日开始，对162个品种、2000多个剂型的治疗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药零售价实行降价，平均降幅达21%。
老百姓的住同样是各级党委政府的牵挂，全省各地都在想方设法抑制房价过快上涨。如长沙房价尽管在中部六省省会城市中排名最后，但还是积极出台了控制房价的政策。这些保障群众基本生活的“硬”措施，使得人民群众的“钱袋子”没有大幅缩水。
所谓“增”，就是增加市场供给。
通货膨胀往往与农产品的价格密切相关，为保生活、平物价、稳民心，我省着重加大农业投入，积极发展现代农业，进一步落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，并积极从外省调入蔬菜，保证市场供应。此外，各级政府还安排价格调节基金等专项资金，加大蔬菜基地建设力度，确保市场货源充足，价格稳定。
为了鼓励粮食生产，全省积极落实中央各项种粮补贴政策，帮助农民增收，调动农民种粮积极性。2011年3月1日召开的全省粮食工作会议，提出在全省实施粮油“千亿产业”工程，并从抓好粮食购销、加强宏观调控、推进依法管粮等方面维护农民利益，保障粮食供应。
所谓“补”，就是加大对老百姓的补贴力度。
老百姓的“荷包”鼓起来了，应对通胀的腰杆也就挺起来了。“补”的政策有哪些呢？
政策之一：想方设法提高百姓收入。如大幅度提高最低工资标准，今年6月30日之前，我省最低月工资收入必须全部调整到位，低档标准不低于每月600元，高档标准不低于每月850元。
政策之二：减轻老百姓支出负担。如长沙向城市公交企业、市区的城市出租汽车提供燃油补贴，避免交通运输企业或出租车加价，增加百姓出行成本。
政策之三：扩大社会保障覆盖面，提高养老保险待遇。我省积极推动新型农村养老保险试点，试点地区16至59周岁的农民均可参保，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍老年人，不用缴费，可以直接按月领取最低每月55元的养老金。目前全省共有46个县（市、区）参与到试点中，其中省会长沙已率先实现养老保险全覆盖。
政策之四：向低收入群体直接发放现金补贴。2011年，全省城乡低保对象每月直接从政府领取的补助金最少将分别达到168元和65元，长株潭地区农村分散供应五保户每年从政府直接领取的补助将达到2000元以上，全省未满18周岁的孤儿每人每月领取的生活救助费达到600元。建立 “物价上涨与低收入群体临时价格补贴联动机制”，当低收入居民价格指数连续3个月突破3%时，发放临时价格补贴。如，向困难群众发放4个月价格临时补贴，向家庭经济困难大学生发放5个月的补贴等。
应对通货膨胀，只要我们坚定信心，落实好各项政策，努力发展生产，搞活市场流通，加强市场管理，就一定能够确保人民群众的生活水平随经济发展相应提高。
　　　　　（供稿：省委宣传部）

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