武陵源区深入学习实践科学发展观活动综述

....... 3月初，一场不期而至的春雪把天子山装扮得分外妖娆，引得中外游客纷至沓来。伴随着旅游全面回暖的滚滚春潮，武陵源全区上下信心满怀开展学习实践活动，迎来了经济社会科学发展的春天。
　　自2009年3月以来，武陵源区共151个单位、3013名党员分两批开展深入学习实践科学发展观活动。该区严格按照.党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠.的总要求，牢牢把握.坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主.的原则，明确以.建设国际旅游休闲度假区、率先建成世界旅游精品.作为实践主题，锐意进取，全区学习实践活动有声有色地开展，在应对挑战中抢抓机遇，在破解难题中加快发展，取得了扎实成效。
科学规划，绘就发展蓝图
　　解放思想，转变观念。该区紧紧抓住科学发展.主龙头.，组织开展.科学跨越、问计于民.万人大调研活动，共发放调查问卷13000多份，设立征求意见箱111个，开通征求意见电话151个，电子信箱102个，召开群众座谈会246个，个别谈心2000多人次，征求到意见建议2182条，梳理出意见建议346条。查找到了影响制约全区科学跨越突出问题后，该区分析根源、吸纳意见，并结合区情实际，建立完善了有利于推动经济社会科学发展的体制机制。截至目前，武陵源区新出台政策制度达12个，修改完善政策制度21个，废止48个；全区各参学单位新出台政策制度296个，修改完善政策制度506个，废止142个。
......... 更让人振奋的是，今年1月，《武陵源国际旅游休闲度假区建设实施纲要》通过专家评审，未来10年内，武陵源将建成景美城美、城景合一，宜居宜留、宜游宜闲的国际旅游休闲度假基地。武陵源区正式加快建设国际旅游休闲度假区，并进一步明确了.一年开好局，三年又变化，五年上台阶，十年大跨越.的发展目标， 理清了景区品牌形象向世界一流提升、旅游产业由单一观光型向观光休闲度假复合型转变的发展思路；找准了把武陵源打造成国际知名的旅游休闲度假区的发展定位；制定了加强生态保护、彰显文化魅力、丰富休闲产品等八项发展举措。　　
　　在第二批学习实践活动中，该区创新宣传促销举措，成功策划和举办了张家界国际乡村音乐周、魅力张家界等活动，进一步扩大了品牌的影响力。其中，核心景区门票优惠奖励政策更是激活了张家界旅游市场，拉动旅游人次的逆势上扬，实现了旅游经济恢复性增长。去年，全区完成生产总值19.7亿元，增长13.5%；完成区级财政一般预算收入1.73亿元，增长15%；完成社会固定资产投资10.5亿元，增长54.7%；实现旅游收入47.8亿元，增长47.79%。城镇居民人均可支配收入10994元，农民人均收入4620元，分别增长8.4%、10.4%。接待中外游客1167万人次，增长11%。扎实开展.平安满意.专项活动，大力整顿规范旅游市场秩序，旅游投诉明显减少，旅游服务满意率大幅提升，在全省治安状况和政法队伍形象民意测评、全省社会治安综合年度考评中荣获第一。该区成功创建全国文明风景旅游区，顺利通过数字景区试点、5A景区复核验收和世界地质公园中期评估。该区还提出了农村要依托旅游优势，走.农业特色化.的发展思路，聘请中国农业大学编制了《武陵源区生态旅游农业发展总体规划》。重视农业产业结构调整，岩门、黄家坪、插旗峪、协合百草园、中湖杨梅等一批基地农业稳步发展。

....... 创新形式，加强基层组织建设
....... 事业成败，关键在党。该区以深入开展学习实践科学发展观活动为抓手，加强基层组织建设，夯实科学发展.硬基础.，为该区发展提供了坚强的组织保障和作风保障。
........ 该区创新农村基层党建工作思路，即把.共创共建、群众满意.作为农村党建的目的，把.选好书记、建好班子.作为农村党建的根本，把.带头致富、带动致富.作为农村党建的党员队伍建设的重点，先后举办党务知识、基层团干、新农村建设研讨班等各类学习培训班9期，培训区、乡科级干部和科级后备干部、村干部350人次。还推广协合乡杨家坪村"百分制"管理模式，对全区农村党员干部实行分层量化考核，积极选派优秀年轻干部到村居担任第一书记、选派退居二线机关干部到基层担任科学发展指导员，充实基层力量，全面推广 .四议两公开.工作法，启动了后进村党组织的集中整顿工作。
.......... 目前，全区18个居委会全部完成换届选举，全区41个村（居）、社区的党支部书记全部配齐到位，其中大专以上学历13人，占38.7%；40岁以下15人，占41.2%；共有村级两委班子成员148人，其中党员121人，占86.5%；大专以上学历98人，占69.8%；40岁以下102人，占70.3%，配齐配强了村级班子队伍。村级活动场所也得到改善，到目前为止，全区41个村居，有27个村部办公楼陆续得到新建和整修，其他村居也分别列入了计划，共投入资金达400多万元。采取上派挂职、下派任职、教育培训等方式，加大干部的培养和锻炼力度，举办培训班3期，培训干部260人次，外派干部挂职4人，进一步提升干部队伍素质。

...... 扎实工作，为群众解决难题
...... 以人为本，解决科学发展.实问题.。该区始终坚持把解决实际问题摆在突出位置，立足区情实际，科学分析、沉着应对，取得了显著成效。
...... 在学习实践活动中，武陵源区始终注重实效，坚持边查边改，以勇于担当、敢于碰硬的作风，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。全区14个建设扶贫村、7个新农村建设示范村和4个党建联点扶建社区的帮扶工作整体推进，社会保障措施也得到了落实。目前，该区对7919名群众进行了低保救助，407名.五保.对象实行了集中、分散供养。在积极促进城乡就业方面，该区新增公益性就业岗位100个，城镇新增就业768人，实现了.零就业家庭.动态清零。
....... 教育办学、医疗卫生条件也得到了突飞猛进的改变，区二中、索溪中心学校二期工程建设全面完成，协合中心学校通过省级合格学校验收，区人民医院改扩建一期工程即将完工，新型农村合作医疗门诊统筹和基层医疗机构综合配套改革试点工作全面启动，全区无重大疫病流行。新型农村合作医疗参合率达92.9%。
...... 忆往昔，武陵源抢抓学习实践活动机遇，突出重围，迎来了旅游.回暖.的春天；展未来，任重道远，更须策马扬鞭，乘着科学发展的春风，武陵源人精诚团结，奋力拼搏，一座国际旅游新城正在崛起。

.