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确保好钢都用在刀刃上

更新时间:2017-12-09 12:49:41 来源:www.okzjj.com 编辑:本站编辑 已被浏览 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 市财政投资评审办自2001年成立以来,按照“投资评审工作要做大做强”的要求,以服务于财政预算管理为中心,着力推进财政投资评审工作,开创了财政投资评审工作的良好局面。五年来,市财政投资评审办共评审财政投资项目191个,评审金额88471.3万元,审定金额75135.6万元,审减 13335.7万元,审减率15%,确保了我市各项财政投资的有效供给。
以制度建设为前提,始终坚持服务为先
万事开头难。2006年投资评审办独立开展工作以来,针对投资评审面临的工作环境和实际困难,投资评审办选准了工作突破口——首先要明确职能,理顺业务关系。
为了明确职能、理顺工作关系,市财政局报请市政府同意下发了各种相关制度,明确了评审办主任岗位职责,评审部门负责人岗位职责,评审工作人员岗位职责 ,真正做到了依制度管人管事。经过不断探索,评审办逐步建立了“先评审、后编制”、 “先评审、后采购”、“先评审、后拨款”、“先评审、后移交” 四大财政投资评审机制。
财政评审工作开展初期,部分建设单位认为评审就是要查问题,要克扣项目投资,在认识上存在偏差。针对这种情况,投资评审办多次与建设单位沟通情况,讲明政策,反复宣传财政投资评审工作的意义和作用,使建设单位对政府投资评审有了全新的认识,取得了建设单位对投资评审工作的理解与支持。
投资评审办还主动为建设单位提供技术支持和服务,把管理监督和热情服务结合起来,使建设单位对财政投资评审由不理解、不支持、不配合,转变到现在的主动配合、充分信赖。评审范围也由初期单纯的建设工程评审,扩展到土地成本中的征地拆迁补偿、土地开发整理等各种国有资金项目的评审。
充分发挥评审职能,加强业务学习培训
为达到评审结果的公正准确,确保评审质量,评审办认真听汇报,看材料,识图纸,对每一个评审项目,都要根据项目建设单位提供的资料,对项目工程量计算规则、定额套用、取费标准的计取及材料价格的合理性一项一项核实、计算。针对评审的项目,大至上亿的工程,少到几千的维修工程,评审人员都要深入建设现场,核查工程变更和隐蔽工程现场,为评审工作取得第一手材料。
投资评审是一项政策性、专业性、技术性很强的工作。为使评审工作人员能更好地适应新时期财政投资评审工作的需要,评审办主任王振华经常带头组织开展素质教育和业务培训,学习国家政策及有关财政投资评审的文件精神,增强从业人员从事评审工作的使命感和责任感。
为使评审人员达到一专多能,评审办采取以老带新、加强培训的办法,经常组织评审人员到施工现场进行观摩学习,参加全国和省市相关部门组织的业务培训。目前,评审专家库人员已达15名,涉及工程造价、财务等多方面,已基本形成了一支全面过硬的评审队伍。
重视机构廉政建设,积极指导区县业务
由于投资评审工作接触的对象主要是建设单位和施工方,这些单位以利益最大化为目标,将评审机构的工作人员作为利益攻关的对象,因此,廉政工作的好坏是投资评审工作做强做大的关键。
在王振华的带领下,评审办始终把廉政建设同评审工作一起来抓,认真签好廉政建设责任状并贯彻落实,与评审工作人员分解廉政建设责任内容,做到层层责任明确;严肃纪律,从严要求,把廉结评审、维护财政形象放在第一位,严格执行评审办廉政制度“十不准”,达成廉政建设事关财政形象,一荣俱荣、一损俱损的共识;加强廉政教育,强化职业操守,充分利用业务学习的时间,将廉政教育贯穿其中,进一步强化职业操守;自觉带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和局机关“八不准”工作纪律的规定,以自身言行教育评审工作人员共同遵守各项廉政制度。
在做好市本级评审工作之外,评审办还积极加强指导区(县)财政部门开展投资评审工作。近年来,通过各种方式,从资料、程序、工作经验等方面积极协助、指导,为县区财政投资评审管理办公室的成立创造条件,提供服务,督促全市各区县财政局成立投资评审机构和开展投资评审工作。目前,各区县都已全部开展投资评审工作,2009年,两区两县共完成项目评审187个,送审金额54930万元,审减6167万元,审减率11.2 %。
如今,全市的财政投资评审事业正以骄人的工作业绩加快发展。财政投资评审工作由几年前的不被人所知,不被人理解,逐渐成为财政工作的热点和亮点,越来越被各级党委和政府所重视,得到了社会各界的公认和赞扬。近日,我市财政投资评审工作还受到了省财政部门的表彰。 张家界旅游网

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