文明之光耀社区

　　从养在深闺人未识到建设世界旅游精品，张家界发生了翻天覆地的变化。
　　然而，山上风光无限，游客赞不绝口，城市“衣衫褴褛”，备受世人责难，是张家界人曾经的另一种“痛”。
　　如何把张家界的城市建成与名山相匹配的世界一流的旅游目的地？近年来，张家界人做出了大胆的尝试：以联点扶建新形式，加强社区党建，促进社区建设，推动城市发展，改变城市形象。
42个社区都在变
　　“过去6年，社区一直是租房办公，前后搬了4次，现在终于有了自己的阵地，居民办事方便多了。”
2010年12月23日，在解放社区宽敞明亮的居民服务大厅，社区书记李金和告诉记者，自2007年以来，由团市委牵头，市民政局、永定区区委办、区团委等后盾单位派驻工作组进社区，重点扶持组织建设、社区阵地建设和社区服务，促使社区大变样。
记者从张家界市委组织部了解到，2007年4月，以创建“和谐、平安、文明”社区为主题，以服务居民为核心的第一轮社区党建联点扶建正式实施，提出以建设“五强” 社区为目标，即“强基层组织、强社区服务、强城市管理、强市民素质、强工作机制”，采取“一联一”或“多联一”的方式，连续3年派工作组进驻社区，力求形成城市社区工作新格局。
永定区的邢家巷社区位于城郊结合部，流动人口多，社情复杂。市委政法委的党建联点扶建工作组进驻该社区后，以健全组织网络为抓手，以完善制度为重点，狠抓综治维稳工作，推进司法为民、审判进社区工作。后盾单位与社区居委会筹集资金200万元，完成了辖区内2条公路拓宽硬化，规划修建了3000平方米的标准化集贸市场。3年来，邢家巷社区治安状况好转，无一例新增吸毒人员，成为创建工作示范样板社区。
市委常委、市委组织部部长朱水平告诉记者：全市42个社区都在变，毫不夸张地说，这一切都得益于社区党建联点扶建。
600多名干部很敬业
　　走进位于市人民广场的南正社区2层崭新的办公楼，记者发现，社区居委会、党员活动室、警务室、城管办、图书室等机构一应俱全，6名社区工作人员正在忙碌地工作着。
66岁的党总支书记龚光明放下手中的活，与记者畅谈起社区工作体会。他几十年如一日扎根基层，首建全市社区网站，建立“爱心档案”，组织对社区五保户、残疾人、单亲家庭贫困学生及特困下岗职工实行结对帮扶，其中个人还慷慨解囊37万多元。因此，他获得全国社区先进工作者、全国优秀基层党务工作者和全国优秀党员等诸多荣誉。
毛欣荣曾是武陵源区财政局的一名正科级干部，2009年选派到宝峰路社区担任党支部第一书记。一年来，在他的带领下，宝峰路社区党员积极性高涨，一个新的旅游综合服务社区渐露头角。
在社区这个大熔炉里，党建联点扶建锻炼出一支新队伍。据统计，全市42个社区有600多名社区干部在岗，其中400多名是大中专毕业生。他们爱岗敬业，模范带头，成为社区发展中最具战斗力的生力军。
市委书记胡伯俊非常重视社区工作，在2007年4月到2010年12月间，到社区义务劳动、访贫问苦27次，访问群众310多人次。
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20万市民很开心

今年44岁的王菊娥，是武陵源区画卷路社区的居民，回忆起魅力湘西大剧院开业那天的情景，依然历历在目。

王菊娥说，自己没什么特殊技能，一直在家闲着，魅力湘西大剧院建好后，社区居委会推荐安排她到魅力湘西大剧院做保洁员。她说：上班时中餐、晚餐剧院负责，待遇还不错，感谢社区对我的帮助。

帮助居民解决就业，只是张家界市开展社区党建联点扶建的一个侧面。目前，全市社区共成立街道服务中心7个、社区服务站42个、服务网点296个，形成了纵向到底、横向到边、服务到家的社区服务网络体系。

以解放社区为例，工作人员主动为117户居民208名困难群众申请了低保，通过各种渠道实现再就业352人。据统计，全市社区3年来开展便民利民服务活动1400多次，服务居民5万余人，开发就业岗位950个，安排就业10977人次，将9000多名特困居民纳入了保障范围。

"告别十大陋习，争做文明市民。"党建联点扶建的核心是提高市民素质，让社区更文明，让社区居民更文明。通过举办培训班、报告会、座谈会等形式，加强文明素质教育，引导市民讲文明、树新风、改陋习。据了解，3年里，全市共开展“文明社区” 、“文明家庭”、“文明市民”、“文明楼院”、 “卫生街巷” 、“卫生楼栋”等创建评比活动1000多次，参与人员达7万多人。

如今，每到周六，“激情文化广场”已成为市民全民参与的重要活动。永定区城区38个社区和各自的后盾单位联合编排文艺节目，轮流参加社区文艺汇演，为社区居民、广大游客奉献一场场精彩纷呈的文艺演出，有效提升了旅游城市的文化品位。

3年弹指一挥间，而今迈步从头越。今年，张家界市委决定，再用2年时间，继续对42个社区开展第二轮党建联点扶建。未来，张家界的城市将与其绝美山水相映衬，使文明成为张家界的另一张名片。

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