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乡镇应注重调整农业产业结构
更新时间:2017-12-09 12:48:02 来源:www.okzjj.com 编辑:本站编辑 已被浏览
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继续抓好农业产业结构调整,实现广大农民增收致富,是乡镇当前一项重大基础性工作。实践证明,哪个乡镇的产业结构调整到位,哪个地区的经济发展速度就快,群众生活就会更富裕,各项工作就更容易开展。笔者认为乡镇应围绕“三调”,当好三种角色,确保实现农业增效、农民增收、农村稳定。 调明方向,当好“领路人”。选准产业发展方向是推进产业结构调整的首要前提。一要走“特色”之路。借助于宏观信息和调控能力,按照因地制宜、突出特色的原则,科学制定产业结构调整规划,从本地资源的禀赋条件出发,充分考虑市场需求变动,选准主导产业和切入点,树立“名、特、优”品牌,全面提高农业生产水平和经济效益。二要走“生态”之路。在产业结构调整中应注重生态效益,处理好当前与长远的关系,培养农民产品质量意识和生态意识,扩大绿色、有机、无公害等生态农产品生产,构建绿色产业体系,实现农业生产低消耗、低污染和高产出、高回报。三要走“科技”之路。发挥乡镇农技、畜牧、林业等部门作用,深入农村传授先进科技知识,积极引进优良品种,面对面地为农民解决技术上的难题,积极培植科技示范户,让实用技术“看得见、摸得着、学得会”,提升广大农民的科技水平和文化素质,整体推动生产标准化和产品优质化。 调大规模,当好“带头人”。不断壮大的产业发展规模是产业结构调整的主要推动力。一要抓好土地流转。积极探索机制,适度行政推动,开展多种形式的土地流转,克服当前农村生产分散、规模偏小等问题,提高土地利用率,带动资源优化配置和生产要素最佳组合,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,确保土地流转合同规范、手续不缺。二要抓好龙头企业。按照规模化生产、产业化经营、市场化运作的要求,着力引进、培植一批市场前景看好、能够带动群众致富的龙头企业,引导龙头企业通过契约、股份制等形式与农民结成经济利益共同体,给农户提供市场信息和技术、资金和物资支持。三要抓好宣传引导。进一步提高农户的认知度和积极性,破除在产业结构调整过程中存在的顾虑,增强调整结构的积极性,积极组建新型合作经济组织,不断提高农业的组织化程度,促进传统生产方式的根本转变。 调优服务,当好“贴心人”。在产业结构调整中,政府应充分发挥应有职能,帮助群众解决自身难以克服的难题。一是加快基础设施建设。通过创新机制,多元投入,加大对农村道路建设、农田水利建设的支持力度,加强对中低产田的改造,突出以水土保持为重点的生态环境建设,建立农产品批发市场,夯实结构调整的硬件基础,避免出现“种不下、管不好、运不出”。二是提供信息服务。发挥政府部门信息灵通的优势,加快政府上网工程建设,加强农业产前、产中、产后信息指导,及时准确地向农户提供市场预测信息,大力发展民间协会组织,培育农副产品经纪人和运销大户,组织引导农户走向市场。三是提供金融服务。积极探索农村承包土地、农户互保等抵押担保贷款的办法和机制,协调解决贷款难问题,为广大农民提供方便快捷的金融服务,落实资金投入政策,对龙头企业、生产基地、农产品加工、市场建设等给予重点支持。 |
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