推进“文旅商”一体化发展培育永定核心竞争力

更新时间:2017-12-09 12:47:42 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览次查看评论

党的十七届五中全会在谋划“十二五”时期发展时，提出“发展现代产业体系，提高产业核心竞争力。”近年来，永定区以科学发展观为指导，立足区位产业资源优势，加快发展旅游经济，取得了一定的成绩。不过，从全区来看，产业特色不够明显、发展后劲不足等问题仍然较为突出。永定区要实现区域经济的又好又快发展，实现综合实力领跑张家界的目标，就必须走特色发展的路子，大力推进“文旅商”一体化发展，努力培育永定经济的核心竞争力。
　　一、统一对推进“文旅商”一体化的思想认识。“文旅商”一体化发展，是指文化、旅游、商贸三者之间，以市场为纽带，以延伸产业链为抓手，以扩大产业规模为目的，实现三者之间相互融合、相互促进、相互发展，形成资源共享、市场共享、互为支撑、互为促进的产业发展格局。推进“文旅商”一体化发展，是促进永定旅游由单一观光型向观光休闲度假复合型转变的有效方式，是提升永定旅游知名度和美誉度的迫切需要。通过推进“文旅商”一体化，可以促进永定经济加快实现转方式调结构目标，促进永定特色旅游经济的加快发展，对永定实现综合实力领跑张家界目标具有重要促进作用。
　　二、坚定推进“文旅商”一体化的发展信心。从国内看，国家为转变经济发展方式和保持经济平稳较快增长，有效扩大内需，鼓励和引导拉动消费的产业发展，相继出台了加快旅游、文化、商贸发展的意见，提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更为满意的现代服务业，这为永定推进“文旅商”一体化发展提供了政策保障。从全省看，省委、省政府加速实施“四化两型”战略，促进包括文化、旅游、商贸在内的“四化两型”产业加快发展，继续将张家界作为全省旅游龙头来抓，从国家层面出台建设张家界旅游城市综合改革实验区的政策措施，为永定推进“文旅商”一体化发展增强了信心。从全市看，建设世界旅游精品战略向纵深推进，市委、市政府继续将中心城区作为世界旅游精品建设和“五年大变样”的主战场，一大批项目相继投入，将进一步改善中心城区的面貌，优化文化、旅游、商业等产业的发展环境。从自身看，通过近年来的努力，永定区文化、旅游、商贸产业都得到了长足发展，推出了如天门山景区、《天门狐仙·新刘海砍樵》等一大批文化旅游精品，为推进永定“文旅商”一体化发展奠定了现实基础，积累了宝贵经验。
　　三、突出推进“文旅商”一体化的发展重点。一是大力发展精品旅游业。促进永定旅游由单一的观光型旅游向观光休闲度假复合型旅游转变，重点打造一批精品旅游产品。做大做强观光旅游产品，支持天门山景区深度开发，提升知名度和美誉度，将其培育成永定旅游经济发展的“龙头”。有效盘活茅岩河优质旅游资源，加快天泉山国家森林公园招商开发步伐。加快发展休闲度假旅游产品，近期主要是促成张家界体育生态公园、花园·阳光酒店开业，加快碧桂园凤凰酒店及其室外拓展基地、家园国际温泉度假酒店、老道湾休闲度假村建设，实现天门仙境国际旅游休闲区开发。加快发展商务会展旅游产品发展，重点建成张家界贺龙体育中心、张家界国际会展中心，丰富永定旅游产品的形式和内涵，形成更为细分化的需求格局和多样化的产品格局。二是突出发展文化旅游业。实施“文化强区”战略，建成全省文化旅游领先区。加快文化演艺业发展，重点提升《天门狐仙·新刘海砍樵》大型山水实景音乐剧的知名度和美誉度，推出《西兰卡普》室内高端演艺节目，实现文化演艺节目差异化发展。大力发展城市旅游，促进土家风情园、老院子、大庸府城、军声画院提质升级，促成张家界博物馆尽快营业，加快澧水风貌带建设，启动张家界文化产业园建设，不断提升元宵灯会、“六月六”土家族民俗文化节、龙舟赛等节庆活动的档次和水平，实现旅游城市向城市旅游转型。充分挖掘本地人文资源，开发刘明灯古墓、玉皇洞石窟群、崇山驩兜、徐树坡古堡、罗水和王家坪民族文化村等城市周边文化旅游景点，形成有一定地方特色的文化旅游景区景点。开拓文化产业发展领域，大力发展文物复制、影视拍摄等行业，促进文化产业与现代商业运作方式的结合，着力提高文化产业的现代化、国际化水平和对经济增长的贡献率。三是加快发展商贸流通业。通过加快商贸流通业结构调整步伐，大力发展特色型商业，逐步建立功能完善、布局合理、特色鲜明的区域商业流通体系，实现商业的现代化，打造“购物天堂”和湘鄂渝黔边区物流中心。继续支持以百货商场等为代表的大型零售商业发展，启动信安国际商业广场、泊富·天子广场项目建设，扩大知名度和影响力，树立一流名店形象。继续发展大型仓储超市，支持梅尼、新一佳、步步高等超市发展，启动张家界物流园建设。巩固发展传统商业优势，建设好旅游商品产业园，打造火车站周边商圈。引进先进的经营业态，鼓励连锁经营、便利经营向社区拓展。建设和完善具有浓郁民族风情的民族商品街、以小吃为主的风味餐饮街和过渡性商业网点，实现永定商业加快发展。
　　四、强化推进“文旅商”一体化的保障措施。一是规划引领。把推进“文旅商”一体化发展列入重要议事日程，纳入“十二五”规划。本着“立足实际、着眼长远、先易后难、重点突破”的原则，聘请国内外知名规划编制机构对永定区的整体情况进行论证，站在国际国内市场竞争的高度，编制永定区推进“文旅商”一体化发展的总体规划和文化、旅游、商贸发展的专项规划。要严格执行规划，加强规划的宣传，强力保障规划有序、有效实施。二是政策保障。要进一步放开手脚，制定优惠政策，形成“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”推进“文旅商”一体化发展的新格局。对具有先导性、支柱性的“文旅商”一体化产业项目重点扶持，以发挥领军和示范作用。要不折不扣地落实税费减免政策，创新投融资政策，促进“文旅商”一体化发展。要强化服务意识，降低准入门槛，大力扩展更为广阔的旅游市场。三是项目带动。要研究国家产业和资金投向，立足永定实际，策划论证包装一批重大项目。要认真做好项目的向上对接衔接工作，争取更多的项目进入国家省市“十二五”规划笼子，争取更多的资金支持。要加大招商引资力度，大力推介“文旅商”产业发展项目，力争引进一批战略投资者参与永定“文旅商”一体化发展。要清理阻碍民间资本投资的政策限制，激发民间资本投入“文旅商”产业发展项目的积极性。
.......... （作者系永定区人民政府区长）

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