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以优良作风实践科学监管理念

更新时间:2017-12-09 13:04:56 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 思想教育引导是保持优良作风的根本
　　注重思想教育引导的全面性，提高食品药品监管队伍的政治理论水平。在思想教育内容上，要坚持丰富多彩、喜闻乐见，紧扣时代脉搏，紧跟时代步伐。除了认真学习十七届四中全会精神，学习中国特色社会主义理论体系和胡锦涛总书记关于科学发展观以及领导干部作风建设的一系列重要论述外，还要认真学习经济、法律、金融、科技和社会管理以及药学专业等方面的知识，开阔视野，扩大知识面，不断提高政治理论水平，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
注重思想教育引导的针对性，提高食品药品监管队伍的政治综合素质。要根据不同类型、不同层面干部职工的情况，因人施教，分类施教。对领导干部和党员干部，突出树立马克思主义世界观、坚定理想信念和实践“三个代表”重要思想、科学发展观、科学监管理念以及大公无私、甘于奉献、艰苦奋斗、廉洁奉公的学习教育；对中层干部，突出改革开放和市场经济知识的学习教育；对普通干部职工，突出服务大局、弘扬社会公德的学习教育。同时，紧密联系实际，根据干部职工在学习中出现的思想问题，有的放矢地组织思想教育。
　　注重思想教育引导的实效性，提高食品药品监管队伍的思想道德境界。思想教育引导不会立竿见影，是一个潜移默化的过程，应该充分发挥领导干部的示范、带头作用。领导干部应该结合食品药品监管工作实际进行辅导讲课，要以身边的先进事迹、身边的典型人物、身边的模范榜样为教材，动之以情，晓之以理，使干部职工的思想得到了教育，灵魂得到洗礼,精神得到升华。在思想教育引导方法方式上，要做到坚持集中领读原著与专题辅导相结合、坚持学纸质报刊书籍与视听教材相结合、坚持当日学习与当日消化相结合、坚持走出去现场学习与请进来授课相结合。
构建长效机制是保持优良作风的基础
　　构筑制度体系。市食品药品监管局在以前各项制度的基础上，制定了行政许可、行政处罚、行政检查标准和对有功人员的奖励标准，进一步完善激励机制；制定了内部行政监督、八小时外民主监督制度，进一步完善监督机制；制定单项工作最佳和最差奖罚制度，进一步完善考评制约机制；制定食品药品安全责任追究制度、错误具体行政行为责任追究制度，进一步完善责任追究机制；制定行政审批、执法回访制度，对回访结果进行评价和分析，进一步完善回访机制等。
　　构筑监督体系。从内部和外部两个方面着手，进一步拓宽监督范围和渠道，让各种政务运行和权力使用在有效的监督下进行“阳光操作”。一方面加强内部监督，拓展监督范围。系统内成立了监督领导小组，将全系统的纪检监察人员、法制人员纳为成员，统一调度。并积极主动将监督工作渗透到食品药品监管工作的各个环节，参与GMP、GSP认证员的抽选派、旅游购物药店专项整治行动的督查、机关财务管理、“收支两条线”、“小金库”清理、行政许可问卷调查、稽查执法评查、大要案回访等。另一方面加强外部监督，拓宽监督渠道。聘请市级退休领导干部、医药界的人大政协代表或社会各界人士代表为政务工作特邀监督员、行政执法行风评议员、“八小时外”隐性监督员、乡镇协管员、村级信息员等，对行政执法人员“八小时外”生活方式情况、执法行为、工作作风等进行监督。
　　构筑责任体系。一是明确局领导班子成员作风建设的具体工作职责，明确职责考核目标，落实“一岗双责”。二是科学分解任务目标，按一把手、局班子成员、科室三个层次，将作风建设各项任务细化，把责任层层分解到岗到人，层层签订责任状，形成了一级抓一级格局，逐级负责，层层落实。三是将作风建设工作作为年度绩效考核的重要内容，年底兑现奖惩。
领导当好表率是保持优良作风的关键
作为领导干部来讲，搞一次特殊，就降低一份威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心。所以，领导干部的表率作用是保持优良作风的关键。
　　领导干部要做好“五个表率”，促进作风建设工作。“做廉洁表率”，带头遵守作风建设的各项制度，严格自律，以官德服世人，以政德显威信；“做学习表率”，带头做学习型的领导，为积极创建学习型机关树立典范，促进机关形成一股好学风；“做创新表率”，带头积极创新，将监管理念创新，工作思路创新，工作方法创新，形成新的工作特色，新的工作成果；“做勤政表率”，带头落实“一岗双责”岗位责任制，做勤政模范，要别人干的自己亲手干、带头干，身先士卒，带好班子，管好队伍，切实提高战斗力、凝聚力；“做形象表率”，带头树立清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，在工作中与干部职工比业绩、比激情、比口碑、比磨练意志，出满勤干满点，下苦功做细活，重塑新形象。
责任追究力度是保持优良作风的标尺
　　优良的工作作风如何长久保持，除了靠自觉的意识，还要靠责任追究，责任追究的力度就是保持优良作风的标尺。责任追究力度大，就会达到警钟长鸣、防患于未然、未雨绸缪的目的，才能长期保持优良的工作作风。责任追究力度小，雷声大雨点小，就会导致作风涣散，不作为、乱作为就会屡禁不止。
　　市食品药品监管局充分发挥内部监督和外部监督的作用，发现违规违纪行为，首先领导干部主动带头受罚，再层层进行责任追究，向来都是动真格、不讲情面。对经查属实并认定违法违纪的，一查到底，严肃处理，决不姑息。
................................. （作者系市食品药品监管局局长） 张家界旅游网

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