学好理论增强党性提升能力改进作风全面落实科学发展观

学好理论是领导干部的基本功底
(一)学习的起点在于热爱学习。学好理论，首先要热爱学习，变“阅读”为“悦读”。有了热爱作基础，学习不再枯燥，过程不再漫长，即使遭遇困难和挫折，也能“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”。对领导干部来讲，热爱学习体现政治信念，反映事业追求。一个热爱学习的领导干部，学习成为一种生活需要、一种精神境界，生活就会充实，追求就会远大。
(二)学习的重点在于追求新知。政治素养深厚首先表现在能否跟上理论创新步伐。领导干部要深入学习马克思主义中国化的最新成果，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己，保持思想上的鲜活性、理论上的先进性，做到真学、真懂、真信、真用，切实做到用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(三)学习的关键在于态度端正。学习是一件苦差事，没有一劳永逸。心态决定状态，态度决定高度，敷衍着学习，最终被敷衍的是自己。心浮气躁难取“真经”，锲而不舍方有所成。领导干部工作繁忙，时间有限，要养成好的学习习惯，把零碎的时间利用起来学习，这叫“集腋成裘”，也叫“钉子精神”。“白天走干讲”，调研了解实际情况，掌握第一手材料；. “晚上读写想”，结合实际学习思考，进一步总结提高，这是一种符合领导干部实际的科学学习方式。要拿出一股挤劲，每天挤出半小时，读书三四页，天长日久终有所得。要拿出一股钻劲，钻得越透，领悟越深，收获越大。要拿出一股韧劲，从点滴做起，持之以恒，把学习当作工作和生活不可缺少的一部分。只有这样，知识才不会老化，思想才不会僵化，. 能力才不会退化。
(四)学习的效果在于方法得当。有了端正的学习态度，很高的学习热情，还要有科学的学习方法。常有同志抱怨自己在学习上时间花得不少，读书一大堆，笔记几大本，但收获有限，感悟不深。根本原因在于方法欠妥。方法不对，劳而无获；方法对头，事半功倍。读书不是仰视，要有自己的发现；读书不是盲从，要有自己的思考；读书不是接受，要有自己的创新。学习的形式多种多样，不仅要从书本中学原理，还要在实践中学运用，更要向群众学经验、学品质。多与专家学者交朋友，常与行家里手谈心得，以获得启发、开启思路，提高解决问题的能力。
(五)学习的根本在于目的明确。理论只有与实践相结合，才能显示其强大的生命力和影响力。学习的目的在于运用，学用脱节是领导干部学习的大忌。衡量领导干部的理论水平高低，不仅看掌握了多少理论知识，更要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去，有效解决改革发展稳定中的实际问题，自觉坚持和实践科学发展观。当前，我们的工作中面临许多亟待解决的问题，比如转变经济发展方式问题、建设世界旅游精品的路径问题、经济结构调整问题、旅游提质升级问题、干部作风问题等等。要把学习的出发点放在解决这些实际问题上，真正把学习的体会和收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，把学习的成果体现到推进科学发展、促进社会和谐、建设旅游精品的具体成效上来，做到学以致用、用以促学、学用相长。
增强党性是领导干部的根本要求
　　(一)勤修从政之德。从政之德就是“官德”。我国古代圣贤对“官德”多有精辟之论。《尚书》里讲：. “德为善政，政在养民。”孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”《国策》里讲：. “德不厚者不可使民。”古人还说：“民无德不立，政无德不威。”我们党历来坚持“德才兼备，. 以德为先”的用人标准，强调“做官先做人，从政德为先”。新时期的领导干部该如何勤修自己的从政之德呢?关键是要有信仰、有自尊、有敬畏。
信仰是一种内在的政治忠诚。哲学家说，信仰是人对人生观、世界观、价值观的选择和持有。只有信仰马克思主义，才能忠诚党的事业。只有信仰科学的理论，才能塑造正确的人生。所谓“官德”，第一位的就是忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民。
自尊是一种独立的人格力量。心理学家马斯洛认为，尊严是人的一种高级需要，一方面是对成就、优势和自信的欲望，另一方面是对名誉、支配地位、赞赏的欲望。但人要获得尊严先得有自尊，为获得尊严而失去自尊，是得不偿失的。自尊是一种内心的独立和强大，而不是所谓的“有面子”。我们说领导干部修为政之德要有自尊，绝不是说摆“官架子”。
敬畏是一种有效的自我约束。作为领导干部，关键还是要敬畏权力。敬畏权力，才会慎用权力。要始终牢记，权力是党和群众赋予的，干部只是作为群众的代表，受群众的委托掌握和行使权力。群众把权力托付给我们的干部，是让各级干部代表他们的利益，忠实地为他们办事。只有自觉地维护党与群众的血肉联系，与群众同甘苦、共命运，我们的工作才能得到广大群众的由衷拥护和支持。
(二)恪守为人之道。做人做事做官是辩证统一的，但做人是根本。好人不一定能做好官，但好官必定是好人。怎样做人？不同的活法、不同的性格、不同的历练就会给出不同的答案。但对领导干部而言，我想应该格外重视以下几个方面。
一要有大智慧，不耍小聪明。大智慧是以环境为中心看问题，能做到山水不露、稳重大方，拙中藏巧、大智若愚，运筹帷幄、高屋建瓴，是一种坚韧，一种沉稳，一种睿智。小聪明则是以自我为中心看问题，虽然表现得聪明伶俐，会说话会办事，伶牙俐齿，机灵敏捷，善于伪装，有种随风而动的轻巧，有种趋炎附势的灵动，但终究只是一些雕虫小技，是很容易被别人觉察到的。我们经常讲，做人要有厚度，这就需要大智慧，需要具备战略眼光，能够看长远，看大局，看发展，学会取舍，学会明辨，学会坚守。
二要有大气度，不要小器量。做人要有大气度，简单而言，就是既能容人之短，又能容人之长，还要懂得分享。别人有不足、有过失，不要幸灾乐祸、落井下石。别人有长处、有成就，不要心生嫉妒、胡乱猜忌。要用别人的智慧充实自己，不用别人的智慧贬低自己；要用别人的成功激励自己，不用别人的成功折磨自己；要用别人的错误提醒自己，不用别人的错误娱乐自己。
三要有大情趣，不要小格调。现代人的生活讲情趣讲格调。但情趣有雅俗之分，格调有高低之别。高雅情趣是健康、科学、文明、向上的情趣。高雅情趣能使人追求健康文明的生活方式，能使人修身养性，经常保持一种良好的心境，有益于身心健康。高雅情趣可以拓宽人们学习和生活的领域，发展人的想象力使人充满活力，有助于开发智力和激发创造力。高雅情趣能催人上进，. 改变人的精神面貌，提高人的文化修养，使人道德高尚，使生活更加充实而富有意义。
(三)谨防功利之心。领导干部增强党性，必须谨防功利心。追求功利，其实质是以牺牲人民群众的利益为代价，一味讲求个人的功效和利益，表现为急功近利、好大喜功、贪图虚名、争利于民、牟利于权、贪利于势。领导干部一旦产生浓厚的功利思想，就会脱离群众。

提升能力是领导干部的不懈追求
一是提高战略思维能力。战略思维是关于实践活动的全局性思维，是系统地、创造性地思考，是规划全局性问题时的思维活动过程，是运用时间和空间的一门艺术。战略思维能力的强弱，决定于思维主体站的高度、研究的深度、观察的广度和预见的时间跨度。提升高度，就是要从战略高度和更高的系统层次上思考重大现实问题，提出满足全局发展意图的、解决问题的新策略、新方案、新途径。挖掘深度，就是要坚持辩证唯物主义的能动的反映论，坚持马克思主义的实践观，深入实际，吃透事物发展的本质规律，找出影响全局发展的主要矛盾和其他重大矛盾，找出系统的薄弱环节，确定战略布局、主攻方向和工作的着力点。延伸广度，就是要用宽广的世界眼光，认识问题，判断形势，做好定位，把握自己所处的环境，掌握自己的发展命运。拓展跨度，就是要总结过去，面向未来，增强预见性，从时间纬度筹划好发展的各个阶段。既不可超越阶段做不可行的事情，又要牢固树立机遇意识，善于抓住事物运动过程特定的关键点和转折点，抢占先机，加速发展。
二是提高科学决策能力。. 决策是否科学是领导能力素质的综合反映。决策差之毫厘，工作会失之千里；决策盲目粗疏，事业会遭受损失。科学决策首先要正确把握事物的客观规律。只有对客观事物认识的准确，才有决策上的正确。其次要熟悉党的路线、方针、政策以及各项法规制度。违背原则和政策，决策就会犯方向性甚至政治性错误。第三，要善于民主决策。程序是维护科学决策的制度保证。要坚持党委民主议事的“十六字”原则，使决策真正做到程序化、科学化。
三是提高开拓创新能力。开拓创新能力就是把事物变得更好的能力。地区发展的差距，很大程度上是思想观念的差距。一些地方发展缓慢，其原因就是相当一部分领导干部，习惯于传统的思维模式和工作方法，缺乏敢闯、敢干、敢试和敢为人先的勇气，满足现状，求稳怕乱。作为欠发达地区，我们要与时俱进，打破常规，树立无功就是过，太慢也是错的政绩观，善于在思想、制度、方式上大胆探索，走出自己又好又快发展的特色之路。
四是提高危机管理能力。提高危机管理能力，首先要有危机预见意识。危机管理理论里有两个重要法则：墨菲定律和海恩法则。墨菲定律是说：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者帕布斯·海恩提出的一个在航空界关于飞行安全的法则。他指出：. 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这两个法则表明了危机的不可避免性和可预见性。在应对危机的关键时刻和特殊时期，领导干部要成为顶梁柱、主心骨，在危机中见微知著，审时度势，科学判断，制定方案，谨防事态扩大、升级、转化，力争将其控制在始发阶段，消除在萌芽状态，从而赢得有效化解危机和处理突发事件的主动权。
五是提高心理调适能力。在干部成长过程中，大多数人达到一定级别后，晋升空间便会越来越小，从而在不同阶段遇到自身仕途的“天花板”困局，也造成了干部心理状态的不适。还有一些干部面对困难、问题、矛盾，摆不正心态，放不平心绪，怨声四起。我们看别人生活时，总喜欢放大他们的幸福，忽略他们的不幸，所以别人的生活怎么看都觉得幸福。而在看待自己的生活时，人们总喜欢缩小自己的幸福，扩大自己的烦恼，所以对自己的生活总有太多的不满。对生活，不要贪图无所不有，否则你将一无所有；不要试图无所不知，否则你将一无所知；不要企图无所不能，否则你将一无所能。

改进作风是领导干部的当务之急
一要坚持真理。领导干部要以实践作为检验真理的唯一标准，既把中国特色的社会主义理论运用到实践中去，做真理的推广、实践者；又要访民情、听民意、摸实情，实事求是找规律、定思路、作决策，做到不唯上、不唯书、只为实，真理面前人人平等。坚持真理更主要的是坚持按规律办事，而不是按意图办事。既要讲原则，更要讲规则；既不能搞机会主义，更不能搞经验主义。按规律办事就要尊重客观实际，就要用一系列的制度规则保证规律性不被破坏。从这个意义上说，当前坚持真理的关键就是坚持制度。
二要敢说真话。领导干部敢讲真话是党性的体现，不仅要愿意听真话，更要带头说真话。敢讲真话的底气和锐气，往往来自于实事求是、严肃认真的科学态度，来自于刚正不阿、无私无畏的英雄气魄。心底无私天地宽。敢讲真话是因为始终存着一颗公平心，始终敢于对党负责、对人民负责、对自己负责。敢讲真话需要环境。人们往往都习惯于利用环境，而不是创造环境。创造讲真话的环境永远比讲真话更难。因此要积极推进党内民主建设，努力营造敢讲真话的良好氛围。
三要真正作为。有所作为，领导干部就要把心思用在事业上，把精力投到落实中，做到思想上要求实、作风上要务实、工作上要落实，坚持说了就算，定了就干，干就干好。能干成事，就是有作为。有作为，在群众心中才能有地位。
四是要真心为民。只要真心为民，做事就不难。国以民为本，党以民为基。民心因爱民而凝聚，威望靠实干而树立。只要对群众怀有深厚的感情，时时处处为老百姓着想，就能赢得群众的信任。领导干部心里装着群众，群众就会把领导干部当亲人。群众在领导干部心中的分量有多重，领导干部在群众心目中的形象就有多高。领导干部为群众多送一份温暖，群众就对领导干部多一份感情。在实际工作中，要事事处处用真心，点点滴滴显真情，实实在在见真效。把好事办在群众的家门前，把实事做到群众的心坎上，就一定能赢得群众的拥护与爱戴。
..... （作者系市委常委、市委组织部部长）