严格水资源管理保障可持续发展

更新时间:2017-12-09 13:06:13 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览次查看评论

....... 水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性要素。世界各国面对水资源日益稀缺这一全球性危机，纷纷出台各种措施，加强对水资源的管理。我市自建市以来，市委、市政府高度重视水资源问题，采取了一系列重大政策措施，使我市水资源开发、利用、保护等工作取得重大进展。至2008年底，全市已建成大中小型水库214座，山塘17751口，其蓄、引、提水总量达6.66亿立方米；146座病险水库得到初步治理；大小灌区266处，设计灌溉面积74.43万亩，有效灌溉面积72.6万亩，节水灌溉面积达到4.5万亩；解决了48.05万人、38.97万头牲畜的饮水困难。
我市境内地表水资源总量92.45亿m3，地下水年均储量12.79亿m3，其中张家界水文站断面以上地表水资源总量为49.66亿m3，人均占有地表水资源量8321 m3，是全国人均占有水量的3倍多。我市境内澧水干流及其主要支流、溇水及其支流除极个别河段水质为国家地面水Ⅲ类水质标准外（澧水市城区段），其它水质状况均达到国家地面水Ⅱ类水质标准，武陵源风景区地面水质均达到国家地面水Ⅱ类水质标准，其中土木溪水库和仙人溪水库及武陵源核心景区达国家地面水I类水质标准。
但我市水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配，城市发展速度过快，使得工业污染，居民生活污染加剧，导致水质大大下降，依然是我们长期面临的基本市情。市西北八大公山（澧水源头地区）为省和市境最大暴雨中心，历年平均降水量2300mm；市南天门山、堡子界以南的双溪桥、谢家垭、四都坪为次暴雨中心，年均1664～1872mm，其余澧水两岸的河谷和丘岗地区年降水量一般在1400mm以下。因此解决目前日益复杂的水资源问题，必须深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，着力提高水资源利用效率，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
严格实行水资源管理制度，一是严格控制水资源开发利用，控制总用水量；二是严格控制水功能区纳污能力，控制排污总量；三是大力提高用水效率，坚决遏制用水浪费。
　　以总量控制为核心，抓好水资源的节约开发。要把水资源开发利用优先转变为节约保护优先。把节约保护放在首要位置，统筹安排生活、生产和生态用水，形成新型的、科学的、高效的用水格局。
以提高用水效率和效益为目标，大力推进节水型社会建设。在用水模式上，要加快从粗放利用向高效利用转变。坚持节水优先、治污为本、多渠道开源的用水模式，促进经济发展方式转变和产业结构调整。农业领域要抓好灌区的节水改造，大力推广喷灌、滴灌和管道输水灌溉等先进实用的节水灌溉技术；城市生活领域要加快城市供水管网改造，加强供水和公共用水管理，全面推行城市节水。
以水功能区管理为载体，进一步加强水资源保护。科学核定水域纳污能力，依法加强水质监测以及入河排污总量的监控。强化饮用水水源区保护和监测，完善突发性供水安全应急预案，加快重要饮用水水源地综合治理，保障人民群众饮用水安全。严格地下水开发利用总量控制，维持地下水合理水位，防止地下水超采引发生态与环境灾害。
加强水生态系统保护与修复。在水利水电工程水资源评估论证时，保持河流合理流量。加强涉河建设项目管理，严禁围垦、挤占水域和河道。严厉打击在河道内非法采砂和乱采滥挖。加强流域水资源统一调度，促进水生态系统修复。
水是生命之源，保护水资源，节约水资源，是每一名市民的责任和义务。我们希望，全市人民都行动起来，珍惜和爱护每一滴水。

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