架构“金叶”致富桥

更新时间:2017-12-09 12:36:24 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览次查看评论

七月流火，桑植县河口乡西坪村现代烟草农业种植基地里，一片热火朝天的繁忙景象，数十余名烟农正在基地里对烟株浇水、施肥、打顶抹芽……烟地里一眼望去，一片郁郁葱葱，一派生机盎然。
　　一直以来，桑植县委、县政府将烟叶生产作为富民强县的一个支柱产业来抓，严格按照发展现代烟草农业的要求，狠抓基地建设，从资金、技术和政策上给予大力扶持，切实帮助烟农增收致富。今年全县22个乡镇156个村485个组2449户烟农种烟，落实移栽面积3.95万亩，现在全县烟叶已进入旺长期。根据目前长势分析，预计可产烟11.2万担以上。
　　该县积极探索创新了烟叶生产组织形式，按照“一社两场三主体，六统两分一中心”的发展模式，在官地坪基地单元成立了金土地烟叶种植综合服务合作社，依托育苗工场、烘烤工场，组建了育苗、机耕、植保、烘烤、分级、运输六支专业服务队，本着“服务在社，经营在户，减工降本，提质增效”的原则，培育了烟叶生产合作社、专聚散生产互助组、种植专业户三类烟叶种植主体，全面推进烟叶生产发展方式的转化升级。目前，该基地密集烘烤率达80%，专业育苗率达80%以上，机耕服务率达50%以上，植保覆盖率达60%；烟叶专业合作社2个，专聚散生产互助组263个，14亩以上的种植专业户1021户，烟叶面积28425亩，占全县总面积的72%。
　　为进一步优化产业布局，该县着力打造一批万担烟叶乡镇，计划在两年之内全县万担乡镇达到8个以上。2011年上半年已对河口、龙潭坪、西莲、白石、竹叶坪、官地坪、麦地坪、桥自湾等8个乡镇完成了烟叶产业五年长效机制的规划。
　　为调动乡镇发展烟叶的积极性，桑植烟办、县烟草公司改革了烟叶税收分成制度，在保持县乡烟叶税“四六”分成政策不变的基础上，增加了确定基数，差额补底，超收全返的政策。同时，对2000担以上的乡镇主要领导和烟办主任实行风险押金管理，增强了烟叶乡镇落实产业规划的目标意识和紧迫感，加大了对烟产业的投入力度。
　　对部分乡镇探索推行了产业项目管理制度。抓住乡村换届机遇，联系部分烟叶乡镇精选人员组建烟叶项目开发组，结合县乡税收分成政策，对烟叶产业的投入产出实行高度利益相关的项目负责制。项目组将激励机制进一步传递到每一个具体的从烟人员，增强了基层从烟人员的积极性。今年全县已有9个烟叶乡镇实行了项目负责制，效果非常明显。在这种项目负责制的影响下，今年河口乡烟叶种植面积2842亩，较去年增加了1400亩；龙潭坪镇种烟面积2860亩，较去年增加了1440亩。
　　加强了从烟队伍的管理。成立了桑植县烟叶技术服务专业合作社，解决了全县109名烟叶技术员的归属问题，出台《桑植县烟叶技术员队伍建设方案》，完善了技术员考评体系。该县烟办、烟草局分四个组分别指导烟区加强乡镇烟办和村级互助组的建设。目前，全县建成了一支拥有烟办干部57人，烟叶技术员109人，烟叶互助组长188人的从烟队伍。
　　抓品牌建设，研究开发生态烟叶。今年桑植县围绕“提高质量水平、突出风格特色”的思路，侧重抓了山地特色优质烟叶开发工作。全县成立了以中烟公司驻桑植科研组为主的科研小组，承担了《烟草土壤连作障碍及保育因子研究》、《张家界特色品种筛选试验及配套技术研究》、《张家界典型生态特色烟叶开发研究》、《烟草活性生物肥施用效果研究》等项目的研究，促进烟叶质量上水平、风格出特色。同时开展专业化服务，推行标准化生产，主要是依托烟农合作社，从育苗、机耕、植保、烘烤、分级、运输等各个环节，提高了烟叶的标准化生产水平，提升了烟叶生产质量。

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