建造低碳的、生态的张家界

.. 《张家界市城市总体规划（2007-2030）》中表明，在未来的二十年里，张家界城市将会急剧膨胀与发展。快速发展离不开对能源和资源的高度依赖，突破这一瓶颈的新途径就是发展可持续经济，建造低碳的、生态的张家界。试就这一问题略述己见。

树立全民低碳意识
.. 意识是行为的先导。要积极倡导和宣传低碳理念，促进全民精神文明意识的提高，从而推进整个城市的发展。地方政府必须制定低碳发展战略和各项政策，积极宣传低碳理念，将低碳作为城市发展的一项长期目标去实现；媒体机构要营造良好的舆论环境，通过制作公益片、公益广告，组织举办活动等方式积极宣传低碳；学校和各大机关单位要普及学习低碳有关知识，如举办低碳知识竞赛、开展低碳科技展等；此外，城市的低碳建设离不开民众的理解和参与，要让.低碳意识.融入生活，让每一个市民从现在起践行低碳的生活方式。

调整城市产业结构
.. 一是适量发展第二产业。根据新的城市规划，张家界市域内的重型工业应向东西两方——慈利县和桑植县转移和集结，但在城区可适量发展对环境影响较小的第二产业，主要是以高科技和旅游产品加工业为主。
.. 二是大力发展第三产业。第三产业占用资源少，很多资源可以永续利用，由此自然形成碳排放少的突出优势。集观光、休闲、度假、会展等功能于一体的旅游业是张家界第三产业最为重要的组成部分，此外，以金融、保险、物流为主体的现代服务业也将在第三产业中扮演十分重要的角色。

开发低碳旅游产业
.. （1）围绕发展低碳旅游业，调整和完善城市规划。
.. （2）政府出台鼓励和支持发展低碳旅游业的相关政策，积极促成低碳旅游业项目的立项实施。
.. （3）合理规划生态承载量。根据自然生态环境对于旅游污染物的净化与吸收能力，以及一定时间内每个游客所产生的污染物量，确定和控制景区的生态承载量，这对于实现旅游业低碳发展的目标具有重要意义。
.. （4）因地制宜开发旅游资源，努力实现由.低、小、散.的粗放型经营向规模化、集约化经营的转变。积极发挥旅游业的带动功能，从单一经营向综合型、复合型经营转变。例如研发有地方特色的旅游商品，生产以低碳为导向的土特产和旅游纪念品。
.. （5）采用.低碳饭店.经营模式，在吃、住、行方面倡导消费低碳化，采取措施，尽量减少能源、水源和生活物质的使用量，特别注意减少一次性用品的使用。
.. （6）倡导低碳旅游观念，加大其宣传力度，促使旅游者将低碳视为一种义务和行为规范。如制作低碳旅游的公益广告，开展.普及低碳知识.宣传活动等。

构建低碳交通体系
.. 交通运输行业是用能大户，也是节能减排的重点领域。随着且住岗、西溪坪组团城市建设的快速发展和迅速扩张，城市骨架不断被拉大，组团间交通成本日益提升，为了不拖城市发展的后腿，打造可持续的低碳交通体系尤为重要。
.. 大力发展公共交通。建立城市公交专项基金，用于支持城市公交，包括轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设，以及公交车辆和设施装备的配置、更新，特别是政府要加大对快速公交系统建设的支持力度。
.. 控制私家车，鼓励小排量。近几年来，张家界的私家车数量猛增。未雨绸缪，政府应采取措施，如对私家车数量和尾气排量加以限制，鼓励购买环保型小排量汽车，淘汰现有的能耗高、尾气排放不达标的机动车。

打造绿色低碳建筑
.. 首先，在未来的张家界建筑规划中，低碳化是首要的一个强制性的门槛。在建筑规划、设计、建造和使用过程中，通过可再生能源的应用、自然通风采光的设计、新型建筑保温材料的使用、智能控制等，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源。其次，要形成鼓励发展低碳建筑的财税政策体系和价格形成机制。如对大型公共建筑制定能耗限额标准，并配套实施超定额使用能源加价的政策；在旧有建筑的节能改造中，可实行政府、企业、个人三方分摊制度，政府补贴占大头。再次，要建立建筑节能评估体系。完善的建筑物碳排放计算系统，利于设计阶段选择低能耗的、成本可控的建筑材料，以及建筑物在使用寿命期内的能耗监控和建筑拆除过程中的减碳。

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