今后五年的五大战略重点

更新时间:2017-12-09 12:47:50 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览次查看评论

1.着力调整经济结构，加快推进产业结构转型升级。一是以开展国家旅游综合改革试点为载体，加快发展休闲度假、商务会展、文化旅游等现代旅游业，大力推进旅游国际化进程，全面增强旅游产业素质和市场竞争力。二是按照“资源与产品对接，项目向园区集中，产业成集群发展”的要求，突出园区建设和引进、培育骨干企业，致力把新型工业打造成为加快发展的重要引擎，实现工业经济跨越发展。三是以市场化为导向，深化农业结构调整，实现“四个农业”专业化、标准化、规模化、集约化发展。四是把握国家扶持服务业大发展的黄金时期，充分发挥第三产业发展的相对优势，致力把现代服务业培育成为新的经济增长点。五是大力推进文化与旅游的深度融合，优化文化产业结构，力争把张家界打造成为湖湘文化的对外窗口，抢占全国文化旅游的制高点。
2.着力打造区域经济发展引擎，加快推进新型城镇化。一是以打造国际风景旅游休闲度假城市为重点，全面实施新一轮城市规划和城乡一体化规划，加快推进中心城市和中心城镇基础设施和功能配套建设，大力打造旅游城市风貌特色；二是强力推动城乡区域协调发展，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡产业发展，统筹城乡基本公共服务，推动城镇资本、技术、产业优势与农村资源优势相对接，形成以旅游业带动农业、以城市带动农村、城乡一体化发展的新格局；三是加快发展城市产业，大力培植新型工业，发展壮大城市休闲产业，加快发展商务会展产业，改造提升旅游美食产业，培育发展旅游城市创意产业，做大做强旅游房地产业，全面搞活城市经济。
3.着力增强经济社会发展后劲，加快推进重大基础设施建设。全市上下要围绕强基转型，加快推进六大基础设施体系建设：一是加快构建现代交通体系。打造与重庆、武汉、贵阳等中心城市“五小时交通经济圈”，完善市域交通功能，基本形成四方通达、立体布局、方便快捷的现代交通网络。二是加快构建能源供应和资源配置体系。我市“十一五”时期GDP与能耗的弹性系数平均为0.66。“十二五”时期，全市GDP每年增长13%，则能耗每年需要增长8.58%，必须采取有效措施，确保能源供给平衡。三是加快构建城乡水利保障体系。加强大中型水利基础设施建设，切实加强水资源保护，深入开展澧水流域综合治理开发，大力实施病险水库整治和城市防洪减灾、农田水利等配套工程建设。四是加快构建生态安全体系。大力推进生态保护和环境治理工程建设，大力发展绿色、低碳、循环经济，积极构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，全面打造资源节约型和环境友好型社会。五是加快构建“数字城市”管控体系，扎实地推进社会信息化进程。六是加快构建社会公共安全防范体系，有效提高公共安全保障能力。
4.着力统筹城乡发展，加快推进新农村建设。“十二五”时期，我们必须大力调整农业结构，坚持以市场化为导向，以城市发展和旅游市场需要为引领，突出发展“四个农业”，加快传统农业向现代农业转变；必须围绕农业结构调整，加快农业农村基础设施建设，不断提高农业综合生产能力；必须深化农村综合改革，加快构建以农民合作经济组织为基础、骨干企业为龙头、公共服务机构为依托，公益性和经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系；必须加大扶贫攻坚力度，以产业开发为重点，努力探索扶贫开发与投入的新模式和新机制，取得更大更实的扶贫成效；必须着力推进新农村建设，精心组织实施4个省级新农村示范片建设，确保按期实现创建目标。
5.着力保障和改善民生，加快推进和谐社会建设。一是加快推进社会事业与经济建设协调发展，大力实施建设教育强市战略，形成与全市跨越发展相适应的现代教育格局；大力实施科技强市战略，全面推进产学研结合，培育壮大科技创新能力；大力实施文化强市战略，深化文化体制改革，实现文化事业和文化产业大发展；大力实施医药卫生体制五项重点改革，全面提高人民群众医药卫生保障水平。二是始终把扩大就业放在提高人民生活水平的突出位置，强化政府促进就业的公共服务职能，不断完善劳动力市场体系，加大劳动力就业培训，多渠道增加就业岗位，实现经济增长与就业增长的良性互动。三是切实加强社会保障，全面提高保障水平。四是加强和创新社会管理，深入做好新形势下群众工作，深入推进民主法制和精神文明建设，深入开展“平安满意在张家界”专项活动，努力营造安定和谐的社会环境。

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