日常生活

“局长改任书记”是一次应景问责

更新时间:2018-03-19 12:34:46 来源:www.okzjj.com 编辑:本站编辑 已被浏览 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 在抗击洪涝灾害的关键时刻,江西丰城市卫生局却分期分批赶赴上海观光旅游,为期5天,豪华旅游团每人1500多元。此事经网友在网上曝光之后,丰城对此事进行了调查处理,卫生局局长甘志华被宣布免职,可仅仅三天后,其又“复出”任卫生局党委书记——“从局长变成书记,当然是属于处理。”(《新京报》7月15日)
  在举国上下抗击洪涝灾害的关键时刻,丰城市卫生局却组织机关干部与卫生院长花费公款分期分批旅游观光,遭到民众举报并不难理解。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确规定:“不准用公款旅游或者变相用公款旅游”。然而令人费解的是,面对这起典型的公款旅游事件,丰城方面给出的处理是,原卫生局长甘志华改任党委书记,卫生局原党委书记罗绳芒被调任丰城市党校常务副校长。官员从左边官位挪到右边官位。连单位都不换,连花费的旅游公帑都不收回,丰城方面如此“查处”公款旅游官员,实际上是一个乌龙问责,怎么看怎么滑稽!
  尽管前不久有关部门出台规定,严管公款旅游的违纪行为。但是这些规定是针对公款出国(境)旅游说的,新规对国内公款旅游根本就是鞭长莫及。只不过,丰城市正处于抗洪救灾的关键时期,卫生局此时组织公款旅游,时间点更敏感而已。如果不是民众举报,又正处于抗洪救灾的节骨眼儿,对于国内旅游这档事,不仅丰城不愿意去管,换了其他地方也未必有人去管。如此看来,丰城方面如此处理卫生局公款旅游事件不过是一套应付舆论的应景动作。
不仅国内公款旅游鲜有动真格去管的,就是对已经查实的公款出国旅游,问责往往也是轻描淡写。比如,广州海事法院原院长罗国华因公款旅游被曝光,不出两月当选广东省政协副秘书长。违规成本如此低廉,如何勒住公款旅游的缰绳?
由此来看,除了完善制度,依法依规问责公款旅游者以外,还有许多事情可做。比如,对公款考察实行公示制,接受社会监督。从考察的线路、行程到出访的内容与费用支出都公之于众。比如,限制考察审批权。对公款考察严格控制、层层把关,杜绝没有实际内容但“师出有名”的假考察;再比如,紧缩财政预算,扎紧公共钱袋。把公款考察有限的钱用在刀刃上,实现程序正义向实体正义的转变。此外,制度的威力来自于其强大的执行力。既然公款旅游违法违纪,相关部门就要升帐理事,让规定通上高压电。动员亿万民众参与公款旅游监督,并认真受理举报,谁触及公款旅游高压线,就要严格依法依规进行处罚,从法律、纪律、经济多个层面让公款旅游者得不偿失。让公务人员出于高昂的违法成本,在公款旅游时有所顾忌。
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