岩泊渡多方联动齐奏和谐曲

能动司法大合唱
慈利县岩泊渡法庭所辖三乡一镇，地处常张高速、枝柳铁路沿线，有85个行政村（居）委会，8.1万人。一年来法庭紧紧依靠各级组织，注重组织联合、矛盾联防、纠纷联调、问题联解，使大量的纠纷和矛盾解决在萌芽状态。全年无越级上访、集体上访事件，无民间纠纷因调处不当激化为刑事案件。法庭采取的措施是：
一是宣传搭台，提升形象。为使法庭工作让群众知晓，法庭加大了宣传力度，做到了四个“一”，即到辖区乡镇“审理一件有教育意义的案件”、“为村官讲授一堂高标准的法制课”、“为群众发放一份实用的诉讼资料”、“为辖区群众打一场生动的渔鼓”。
今年法庭有针对性的利用场期在宜冲桥乡、岩泊渡镇等乡镇开展以案释法5次，将案件搬到了田间地头，达到了审理一案，教育一片的社会效果。为辖区村（居）委会153名村干部讲授了两堂记得住、听得懂、实用性强的法制课，重点讲授了人民调解工作面临的“五多五少”问题和七个方面的不足以及实践中应注意的12个要点，如针对返还彩礼中存在的“男毁约退一半，女毁约要退完”、“谁毁约谁退彩礼”等错误观点进行了剖析。法庭庭长还为全县715名村（居）委会和社区党支部书记讲授了7堂法制课，受到了学员的好评。法庭注重宣传创新，借土家族打渔鼓唱词这一民间艺术形式，将法律知识用朴素的语言编成唱词，在辖区乡镇广泛宣传，使“阳春白雪”与“下里巴人”达成了有机结合。宣传活动的开展，使法庭在群众中的社会认知度大大提高，在全县两次民调中均位居前列。
二是关口前移，唯安是举。法庭立足于辖区的和谐稳定，不以案件数量论英雄，不以诉费多少评优劣，而是追求和谐，倡导“少讼”，禁止搞经济利益驱动，在法律许可范围内适当能动司法，积极运用“三调联动”把矛盾纠纷在诉前化解、会同乡（镇）综治部门、司法所、派出所将矛盾纠纷及时在萌芽状态化解。如去年8月辖区白洋垱村薛某与向某两妯娌因琐事发生殴打，致薛某右手成轻伤，薛某向法庭提起自诉，法庭经审查后，认为证据方面“一对一”，证据不充分，法律真实性不够，决定不予立案，同时通报辖区党委政府启动“三调联动”机制，法庭积极参与促成当事人以三千元赔偿费达成协议，并当即兑现，社会反响良好。
三是“借手借脚”，共同推动。法庭强调要独立办案，克服“孤立办案”，注重调动一切有利因素，运用可利用的一切社会力量化解矛盾。如南山坪乡西牛村林某因开办企业经营不善，下欠40余名村民债务（高达30多万元）。债权人纷纷向法庭起诉，法庭受理后，及时向乡党委政府作了汇报。该乡党委政府高度重视，迅速派员上门做好了当事人的工作，使矛盾得以化解，欠款已在今年基本偿清。法庭与各村干部的联系十分紧密，他们成了法庭的“千里眼”和“顺风耳”。村干部在协助法庭工作中起到了不可替代的作用。

调解至上谱新篇
岩泊渡法庭坚持“调判结合，调解优先”的原则。第一是坚持将调解贯穿于诉讼的全过程中。第二是坚持调解工作参与力量社会化，做到了对调解工作“四个不到场不放过”：一是即当事人所在基层组织负责人不到场不放过；二是对当事人有影响力的亲友不到场不放过；三是德高望重的老干部、老教师、老党员不到场不放过；四是人大代表、政协委员、人民陪审员不到场不放过，这样既增加了调解力量，也便于法庭自觉接受监督。法庭今年人大代表协助调解21件次，政协委员协助调解25件次。第三是拉近法官与当事人的距离，倡导同群众“零距离”接触。如今年一起涉及超过诉讼时效的案件，债务人不讲诚信，以诉讼时效为由拒绝偿还，债权人对诉讼时效又不理解，承办法官则用古人讲的“账不失讨”来解释诉讼时效的中断、延长的规定，债权人理解后立即撤回了诉讼。第四是调解方式多元化。如今年法庭审理的宜冲桥乡任家坪村杨某不赡养老母亲纠纷案，在法庭受理前，村乡两级多次派员上门为杨某宣讲法律无效，矛盾一直无法解决。细心的承办法官发现杨某养了一条大狗，一日三餐喂的白米饭。法官于是以“儿养狗不养娘，娘不如狗”为题对杨某进行了教育，这样一下子捅到了不孝之子杨某的软肋，母子终于达成了赡养协议，并重归于好。
由于成绩有目共睹，2010年全市人民法院经验交流会议将岩泊渡法庭作为会议现场，全市兄弟法庭到该庭进行参观学习。
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