日常生活

两起信访事件的调处

更新时间:2018-03-19 12:28:30 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 上世纪九十年代初，我担任县委办公室副主任并分管群众来信来访工作。上任伊始，县委办朱主任提醒我：“信访工作可是件难乎其难的事情，特别是有几个老上访户像粑粑药，一沾上就甩不脱，处理不好还会遭骂挨打，你一定要小心点。”
盛夏的一天午饭后，阳光灿烂的天空突然变脸，大风卷着乌云从垭门关向县城这边压来，办公楼的门窗被大风吹得啪啪作响。倏地，一道闪电像银蛇一般从乌云中窜出，顿时霹雳一声，暴雨像倒竹筒水似地哗哗而下，天地一片昏暗。我刚关好办公室的窗户，一位看似年迈的老人闯进办公室，还没等我问话，老人就扑通一声跪在地板上说：“青天大老爷，你们要给我做主啊!”我急忙上前将他扶起，见这位老人中等个子，皮肤蜡黄，头发稀疏，一件皱巴巴的蓝色军便服已淋得透湿。我让老人脱下湿衣服，再送上一杯热茶，问询后得知他叫姜大贵，小名姜憨宝，实际年龄刚过五十。上访要求解决的问题是，村会计占用他的三分菜地建了楼房，不仅不给补偿，不重新调整土地，还办好了建房土地使用证。为此事，姜大贵已有三次进京、五次赴省城上访，官司还打到了县法院，经法院判决姜大贵又败诉。毕竟只是姜大贵的一面之词，尽管姜大贵诉说得痛哭流涕，我答应七天内同法院、国土、农业、民政部门的同志来村里调查，力争现场给予一个满意答复。一个半小时后，姜大贵不再哭闹，也不动不动就下跪了，收起挂在椅背上的湿衣服，面带笑容地退出办公室。我还没来得及庆幸自己没被粑粑药沾住，又一位身高不到一米六的中年汉子闯了进来，啪的一声，将一沓材料丢在我面前，漆黑的眉毛像大刀片似地怒冲冲翘着，两只小三角眼阴森森的，恰似黑夜中闪烁的鬼火。“我的问题，你必须解决!”
我没去计较此人的态度，也是送上一杯热茶后，细细阅读面前的信访材料。边看材料边问，得知他叫张永发，所反映问题是拥有林权证的6．4亩山林，由于村委会干部阻扰得不到收益。“这样吧，七天之内我们来核实情况，也一定给个满意答复。”张永发见我耐心地劝解了一个小时，还先后敬上五支香烟，也许感到再缠下去没有意思了，便起身昂起脑袋雄赳赳地走出办公室。
第三天，我邀约有关部门的同志先来到姜大贵所在的高垭村，走访了村干部、知情人和部分群众。认定姜大贵所反映的问题属实，村会计仗着家族势力，强行占用姜大贵的菜地建房，并以欺骗手段办理土地使用证。再到姜大贵家里一看可谓家境凄惨，一贫如洗，一家五口人住在快要倒塌的两间土坯破屋内。家里的一点积累，因为多年上访已化为乌有，年迈八旬的老娘患哮喘病常年卧床，两个孩子均已辍学。在破旧的房屋门前，我与姜大贵长谈了许久，指出如此上访不是办法，先还是要解决一家人的生活困苦。姜大贵表示不再上访了。村干部当即表态让姜大贵一家人先住进村部闲置的房子里，同行的民政局领导也表示先给予5000元的困难补助。回到县城后，经过反复协商、调解，决定撤销村会计用欺骗手段获取的土地使用证，并依法进行经济处罚，将村会计承包的山地调整三分让姜大贵建房。
我们再来到张永发所在的村，虽然，张永发的三层楼房建得漂亮，也气派，但不锈钢的栅门上挂着大铁锁，先后请三位村民寻找均没发现张永发的踪影。找不到当事人，只好在村干部的引领下来到发生山林纠纷的现场。原来划分并落实山林承包时，张永发与其他村民一样均是按家庭人口数确定山林面积的。山林到户七年后，张永发见相邻的李腊妹的山林中有六棵板栗树且收成好，一年能打下四百多斤板栗，加之，李腊妹的丈夫又因病去世。开始，张永发提出与李腊妹进行承包山林的调换，李腊妹不允，张永发就武断地指定以一条水沟为界，将水沟左侧的6．4亩山林说成是自己的。村委会干部坚持主持正义，既否定相互山林地调换，也不承认张永发所指定的界限。谁知，张永发通过在市直单位工作的叔叔，用高压、欺骗的手段办理山林产权证，产权证上将李腊妹的6．4亩山林地划归他自己名下。办好产权证后，张永发仗着上有关系，下有拳头，先后三次强行收获山林中的板栗和采伐林木，但均被村委会干部与村民制止。为此，张永发就上访不断，状告村委会抵毁他的山林产权证，不让他经营山林和获取收益。
情况了解清楚后，感到解铃还需系铃人，我专程上市里拜会了张永发的叔叔。大概是我从市里返回的第三天，我约见了张永发。没等我把话说完，张永发把翘在我办公桌上的右腿嘭地一下砸在地板上：“老子在市里、省里上访，哪次不拍桌子，你到村里调查只听一面之词，今天你非得给我解决不可!”“你反映的问题我们全面调查了解过，在于你恃强霸道、横蛮无理地强行占有他人的山林……”我冷静地回答他。张永发又把身子挪在地板上躺下，耍起了无赖：“姓易的，你不给我解决，不落实我的山林权属我就不走了，老子要闹得你无法办公，闹得你全家不得安宁……”。“你敢!”随着一声怒吼，我提前约定并在对面办公室守候多时的张永发的叔叔走进办公室。此时，张永发见他叔叔怒目而视，手中的拐杖举得高高，像泄了气的皮球，赶紧起身讨饶。我上前劝住他叔叔，没让拐杖落下来。
重新落座后，张永发的叔叔先是检讨了自己偏听偏信，不该利用职权给县里的部门打招呼，让张永发获取了占用他人山林的产权证，接着又要求对此事公正、严肃处理，不能让这个不争气的侄子败坏自己的名声。我见张永发耷拉着脑袋不作声，便严肃地告诉他：“你不该恃强霸道、欺负善良的李腊妹。回去后，你要主动承认错误、赔礼道歉，归还强行占有的山林，并自动申请将以欺骗手段办理的产权证变更过来。否则，乡政府将同你打官司，吊销你的山林产权证。”张永发灰溜溜地走了。
两起上访案件的调处，给我不少启发。我想信访工作固然难乎其难，但是，只要坚持公平正义，把群众的诉求装进心窝里，再难调处的事情也能解决。 张家界旅游网

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