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我市禁毒工作应着力提升八个方面的能力

更新时间:2018-03-19 12:39:51 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 沿袭成功经验，着眼张家界市情，我市禁毒工作指向是：围绕保稳定、保平安、保公平、抓队伍，强力推进禁毒工作人性化、社会化进程，深入抓好“三清三管四防”，即：贩毒人员动态清，打击管束到位；吸毒人员底数清，帮教管控到位；高危人群情况清，服务管理到位，严防吸毒漏管失控和外流贩毒走势不明、严防新生毒情出现、严防新吸毒人员滋生、严防非法种植毒品原植物。竭力实施“1212”工程，即：“一个减少”（毒品违法犯罪行为减少）、“两个明显下降”（吸毒人员新增率、现有吸毒人员复吸率明显下降）、“一个扩大”（无毒覆盖面扩大）、“两个明显提高”（社会化程度明显提高、吸毒人员戒断巩固率明显提高），增创禁毒工作新优势，逐步实现“无毒可买、无毒可卖、无毒可吸、无毒可种”的终极目标。拓展到具体禁毒工作层面，应着力提升八个方面的能力：
一、以责任追究为抓手，提升禁毒工作的组织领导能力。禁毒工作要提请市委常委会、市政府常务会听取工作汇报，积极协调解决禁毒工作存在的重大问题，进一步加强对禁毒工作的领导，真抓实管、真抓实干、真抓实禁。严格执行《湖南省禁毒工作领导责任追究暂行办法》、《张家界市禁毒工作领导责任追究试行办法》，进一步将禁毒责任落实到部门、基层，继续把禁毒工作纳入社会综合治理目标管理，建立健全齐抓共管的联动机制。与省有关文件相贴靠，出台市禁毒工作责任追究实施细则和考评细则，由市委、市政府督查室牵头，市禁毒办和市综治办配合，定期或不定期对各级各部门督促检查。财政经费预算及经费投入列入禁毒工作考评，确保及时拨付到位。
二、以主动警务为突破，提升禁毒工作的实战能力。积极探索和不断总结网上技战法，着力打造高起点、实战化的网上作战平台。要强化民警的计算机应用能力和信息系统操作能力培训，从而倍增禁毒工作效能。抓实吸毒人员动态管控机制建设，把吸毒人员的管理作为社区民警的一项基本职能，落实吸毒人员见面排查、信息录入、审核和维护工作责任，对吸毒人员发现得了、控制得住。加强禁毒特情耳目建设，利用特情贴靠，掌握内幕犯罪信息，努力实现禁毒情报搜集站点网络化。坚持“零容忍”理念，依法从重、从快打击毒品犯罪活动，彻底摧毁各类吸贩毒网络。建立多部门治理以危重病人、艾滋病人、残疾人等为主要成份的特殊人群贩毒问题合作机制，针对新型毒品违法犯罪大多涉及娱乐场所的实际，加大查证处罚力度，坚决阻断新型毒品扩散与传播的中间环节。
三、以社区戒康为平台，提升禁毒工作的根基发展能力。按照《禁毒法》对戒毒体制的新规定，全面推行社区戒毒与康复工作规范，明确社区戒毒与康复工作职责，设立和完善乡镇（街道）禁毒工作机构和配备专职人员，加强规范管理,依法做好对吸毒人员的脱毒治疗、生理康复、心理矫治、法制教育、救济保障，充分发挥基层政权组织和群众团体的重要作用，加强戒毒出所人员的社会帮教和管控工作，在社区戒毒经费的运作上给予保障，不断规范社区维持治疗工作，扩大美沙酮维持治疗规模。继续按照“有毒治毒创无毒，无毒防毒保净土”的要求，大力开展“无毒”创建工作，制定科学规范的无毒单位分级分类评估体系和创建“无毒社区”考查制度。抓好禁毒协会建设，充分发挥协会的社会功能。
四、以正确舆情为牵引，提升禁毒工作的宣教造势能力。继续推行集中性与经常性、多样性与实效性、《禁毒法》与其他法律法规、媒体与社会的“宣传教育四坚持四结合”，倡导和鼓励举报揭发毒品违法犯罪，加强对在校学生、青少年、社会无业人员和外来务工人员等重点人群的禁吸戒毒宣传教育，紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群三个层次，开展形式多样的禁毒宣传教育活动。要组织禁毒工作宣传队广泛宣传禁毒法律法规，开展毒品常识教育、毒品危害教育、拒毒防毒教育，剖析毒品危害典型案例。运用各种社会资源，推进禁毒工作社会化进程。
五、以易制毒化学品为源头，提升禁毒工作的防范能力。加强对集中宣传整治行动的组织领导和协调推进，普遍提高企业从业人员和化工市场管理人员对易制毒化学品流入制毒渠道严重危害的认识，增强主动防范和自律意识；普遍掌握易制毒化学品管理的法律法规、政策规定，进一步提高知法守法意识；普遍掌握易制毒化学品安全管理、防范流失措施，提高企业从业人员和化工市场管理人员的自我管理能力；通过自查、自纠、找出管理中存在的薄弱环节，堵塞易制毒化学品管理漏洞；依法查处一批违法违规企业和人员，督促企业规范、完善内部管理制度，落实管理措施。认真维护易制毒化学品管理信息系统，全面实施网上审批，适时开展全市或区域性易制毒化学品的专项核查和专项整治行动。
六、以增加经费投入为支撑，提升禁毒工作的持续能力。促使禁毒经费按照有关要求和规定列入财政预算，保证禁毒经费专款专用。严格执行《湖南省禁毒罚没财物管理办法》，加强禁毒罚没及财物的收缴管理，多方筹措资金，力争配置增添一批毒品查缉、检测和侦察、交通、信息系统、通信、防护、宣传等装备，切实改善禁毒队伍装备落后状况，提高在侦破涉毒案件的能力和水准，最终实现对涉毒嫌疑人的精确打击。
七、以队伍职业化建设为主导，提升禁毒工作的履职能力。随着《禁毒法》的深入贯彻实施，在禁毒工作新旧模式转轨过程中，公安禁毒专业队伍建设面临的挑战和考验更加严峻。大力推进公安禁毒队伍职业化建设，坚持政治建警、从严治警，进一步加强禁毒队伍能力建设、作风建设，健全公安禁毒队伍职业管理机制，推动公安禁毒队伍建设从经验型、粗放型管理向规范化、精细化、科学化转变，形成公安禁毒工作的核心战斗力，确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。同时，通过多种形式开展对乡镇（街道）禁毒工作者的业务培训，使其进一步熟悉有关禁毒的法律法规，做好禁毒各项工作。
八、以科学性考评体系为推手，提升禁毒工作的创新能力。完善禁毒考评体系，建立针对性强、覆盖面广的科学评估制度。要以群众“满意不满意、安全不安全”为出发点和落脚点，以禁毒促创安，以创安抓禁毒，提高群众测评在各项考评中的比重，以考评来促进工作，以考评来赢取满意。充分发挥成员单位对基层的考核评优作用，规范年度对禁毒委成员单位的工作责任和考核评估，增加禁毒工作在公安机关考评的份量，完善相应的考评细则，将禁毒工作考评延伸至基层派出所和社区，建立人大、政协和禁毒委成员单位对重点区域的联系督导制度，要将禁毒工作列为乡镇、社区综合治理工作重要内容，列为乡镇、社区综合考评的重点内容。 张家界旅游网

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