楼市进入明码标价时代

3月16日，国家发改委发布《商品房销售明码标价规定》，专门对商品房销售明码标价问题作出规定，要求：商品房销售要实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。按照《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）文件要求，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，严格按照申报价格明码标价对外销售。该《规定》自2011年5月1日起施行。

各地反应：让“一房一价”安全着陆
北京市发改委日前发文细化了国家“一房一价”政策。按照规定，标价牌或张贴价目表上须明示内容包括容积率、绿化率、车位配比率；每套在售商品房销售情况以及销售状态、楼号、楼层、房号、套内建筑面积；套内建筑面积每平方米单价以及每套销售总价等等。细则中还增补提出：销售地下停车位的，应标明每个在售车位的面积和销售总价。5月份，国家发改委会同北京市发改委组成10个检查组，对北京市30多家房地产开发企业在售楼盘明码标价执行情况进行了调查和检查，11家执行不力的房地产企业被点名。
广州的多个楼盘，如锦绣御景国际花园、嘉骏豪苑、学府雅苑，都在广州市房管局官方网站上“晒”出“一房一价”的明细表，成为全国首批将楼盘所有待售户型具体信息以及每套定价在房管局官网上公开，并承诺房价只降不升的“房地产企业”。
重庆版的“一房一价”实施细则也在“五一”节后出台实施。重庆市物价局相关人士称，“我们是以国家发改委的规定为蓝本，结合重庆实际情况，制订比较具体的细则。”至于是否会像北京的细则一样严格，则要等到实施后的检查见分晓。
日前，我们走访了我市几家房地产公司，并通过咨询业内人士获悉，本市也严格按照规定，已从今年5月1日就开始实施国家的“一房一价”政策。其实，早在5月初，部分楼盘开盘时我们就发现，几个楼盘都已经将每套住房明码标价，挂牌公示。据目前市场的反映来说，我市“一房一价”的总体实施情况还是比较理想的。

发改委：将“一房一价”进行到底
据国家发展和改革委员会5月12日公布的通知，房地产开发企业违反明码标价规定未实行“一套一标”，每套处5000元罚款。构成价格欺诈的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得，处5万元以上50万元以下罚款。
发改委表示，房地产开发企业违反有关价格法规，情节严重的，要责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。通过严厉惩处，切实保障《商品房销售明码标价规定》贯彻执行。各级价格主管部门开展商品房销售明码标价执行情况专项检查，对违反相关规定的要发现一起，查处一起，并依法严惩和公开曝光。
发改委明确要求各级价格主管部门组织本辖区内所有房地产开发企业，集中学习解读《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》和《商品房销售明码标价规定》等相关法律、法规、规章和规范性文件，事先提醒告诫，防范销售商品房不明码标价、不按规定明码标价和价格欺诈等违法行为发生。
发改委还要求各级价格主管部门近期对本地所有房地产开发企业正在销售的商品房，实行拉网式排查，确保每个新开发的居民住宅小区、每个正对外公开发售的楼盘、每套出售的新建商品房都检查到位，无一遗漏，不留空白。

专家：“一房一价”难起决定作用
多位业内人士在接受采访时表示，实行“一房一价”能使消费者在购房过程中获得更充分的信息，提高透明度，减少被蒙骗的机率，利于房地产市场的规范化运营，遏制开发商的“坐地起价”行为。但在控制房价方面意义不大，甚至有人对其可操作性产生质疑。
“这项政策的初衷应该是让房价更加公开透明，有利于房地产市场的发展。”全国政协委员、山东经济学院教授郭松海表示，从另一个方面讲，在定价上，开发商有可能定高价，但是现在国家加大了市场调控力度，特别是限购抑制了投资需求，人们对房价的预期是下降的可能和缩小的涨幅，在这种情况下，如果开发商再去定一个高价，可能会造成销售上的困难。
地产评论人于清表示，“一房一价”政策的特点首先在于房源一次性公开之后，消费者能够看到自己想要选什么样的房子，知道楼盘的销售情况，再就是在开发商公布价格之后，不能随意提价，这就在某种程度上保证了消费者的知情权。但是，开发商在定价时，公布的价格并不一定是实际成交价格，就像是在菜市场买菜一样，已经把折扣等都包括进去了。

市民：希望真正做到透明买房
部分市民表示，从售楼处里面一张张“一房一价”公示文件能看出开发商非常用心，政策要靠大家认真执行方能体现法规的威严，房价透明化也能让购房者更安心。
市民陈女士称，一些购房者对于诸如“一房一价”等房地产政策知之甚少，有的尽管知道，但了解也不深入。在这种情况下，就进一步加剧了购房者和开发商之间的信息不对称。如果能够一次性公布全部销售房源，并明码标价，购房者就会获得更多的知情权，在选房购房过程中不会一直处于被动地位，这样的购房环境也许能够对楼市发展更有利。

反思：怎样扩大“一房一价”的调控力度
商品房明码标价，公众对此充满美好期待，如何使其落实为看得见的收益，则考验着相关部门的政策执行力。业内人士表示，新规出台后，对于细则的执行不明确，针对一房一价、网签备案等政策如何操作不是十分清晰。因为《规定》中并未对商品房销售定价标准作出限制，大多网友担心房地产商会高报价格，再采取打折方式销售；更有网友直言，此举不如给房价每年设个涨停板更给力。所以，目前分析来看，该项措施也只能算是“一事一议”，最多起个“头痛医头、脚痛医脚”的作用，对控制房价难起积极有效作用，操作不好甚至有可能由“明码标价”演变成“明码涨价”。届时房地产商一步涨到位，再慢慢打折卖，倒还能卖个响应调控、主动降价的乖。因此，建议有关部门研究制定补充规定，堵上漏洞和口子，真正让此举成为控制房价、规范市场的又一记有力重拳。