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土地调控是楼市调控的先头兵

更新时间:2018-03-19 12:34:42 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
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　　被称为“史上最严厉”楼市调控新政，是从土地调控开始的。3月10日，国土资源部公布了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，这份被称为“19条”的文件，也被视为平抑房价的本轮调控的首发政策之一。　　
加大房地产用地供应量
　　如何平抑房价，最直接的方法是从调节供需入手，加大房地产用地供应量。这其中，特别是加大保障型以及普通型住房用地，以保证后继房源量，增加人们住得起的房子的供应量更是重点。在国家以及国土部的相关提法中，这类用地被简称为“三类房用地”。具体包括保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地。
　　加强保障性住房建设，两会期间已写入政府工作报告，“19条”则在政策上给予了落实保障性住房的用地保证。随后，3月22日，国土资源部召开了视频会议，要求各地必须在4月5日前上报今年的供地计划，并且强调各地不仅要制定住房用地供应计划，更要确保保障性住房等政策房供地不少于70%。
　　此后，4月，国土部公布全国2010年供地计划，住房用地计划拟供应量为18万公顷。与去年全国住房实际供地76461公顷相比，有大幅度增加，保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占住房用地计划供应总量的77%。在全国住房用地计划中，保障性住房用地为24000多公顷，与去年相比增加一倍多。特别值得一提的是中小套型商品房计划供地总量增加。今年的全国供地计划中，中小套型商品房计划供地总量80431公顷，超过去年全国实际住房用地总量(76461公顷)。这预示着今后二三年中小户型供应量将剧增，或将成为市场主流。
提升拿地门槛降温土地市场
　　 “19条”称，开发商今后在拿地时一律按照底价的20%缴纳保证金，成交后必须在一个月内缴清50%的首付款。这一政策阻击了盲目涌入地产行业的资本，降温土地市场，降温开发成本，从而稳定房价。因而也被解读为通过直击“囤地”“炒地”，给过热的土地市场退烧。
　　但有些失控的购地风潮仍然保持着一定的惯性。就在“19条”发布的数天后，在北京因两会推迟的一场土地拍卖中，6宗土地再创成交价新高，两会后的数日内，北京又出现了两位地王。投向房地产市场的资本冲动在短期之内难以迅速扼制，国土部阻挡资金无序流入地产市场的政策也仍在持续。
　　随着楼市复苏，资金充裕的开发商们纷纷开始新一轮抢地购地，一方面为后续发展做准备，另一方面，也希望在房价迅速上涨的大市场下，获得更多的土地增值效应。在这种情势下，全国购地热情一再高涨。国土部虽然一再反驳“地价房价论”，但在客观上，地价上涨对于房价的推动效力是无法回避的。.
　　“19条”发布的3个月之后，在6月26日召开的2010房地产夏季峰会上，国土部总规划师胡存智公开指出，国土资源部将严格规范土地出让制度，对于已出让的土地，土地出让价不低于当地基准地价70%，保证金不低于出让最低价30%。土地保证金极有可能再度调高10%的消息，是对地产商资金链更严峻的考验，也表明了国土部借助土地出让金调控房价的态度。.... 　　　本报综合 张家界旅游网

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