大燮变

大交通改善
　　交通是旅游发展的命脉所在，2009年，张家界交通正在“燮变”。
　　2009年3月29日，上海春秋航空公司正式开通由春秋集团自己组织游客的上海至张家界的往返旅游航班。按照张家界的统一奖励制度，每个自助旅游团队航班，由政府补贴2万元。
　　春秋航空公司是国内第一家由旅行社全资成立的民营航空公司。春秋航空带给张家界的意义是多方面的。在张家界的客源地市场排名中，广东市场多年来一直稳坐头把交椅，上海居于次席，至2009年8月，这一排名发生了变化。借助春秋国旅背倚春秋航空所形成的强大的组团能力，上海市场作为张家界最稳固的客源输送地，一举越过广东，成为张家界最大的客源市场。
　　春秋航空的进入，是对大交通瓶颈制约的一大突破。继上海市场引进春秋航空之后，张家界又在北京市场成功联姻中联航。2009年6月 1日，中联航开通了北京南苑机场至张家界荷花机场的航班，这一举措为张家界带来了丰盈的旅游客流量，也为华北游客进出张家界提供了又一条空中通道。
　　张家界在上海、北京市场的成功拓展，打破了国航、南航、东航三大航空公司的机票价格垄断局面。两大民营航空公司的引进，在破除交通瓶颈的同时，也有效地减轻了游客来张家界的刚性支出，对2009年张家界旅游的发展起到了推动作用。
　　据荷花机场统计，2009年1月1日至11月30日，共飞行10298个架次航班，比2008年同期增长3.56%。旅客吞吐量为1171948人，比2008年增长18.4%。其中上海春秋组团包机从2009年3月29日开始至2009年11月30日，共飞行217个航班，旅客吞吐量为7.3万人次。中联航共飞行100个航班，旅客吞吐量为2.5万人次。江苏南京中青旅组团包机截至2009年11月30日，共飞行236个航班，旅客吞吐量为7.1万人次。
　　铁路交通方面，2009年1月至11月，张家界火车站共发送旅客1238500人次。自2009年10月下旬开始，张家界每天增加直达北京卧铺票90张。11月1日开始，开通了张家界经安康到西安的火车，并给与了张家界火车站每趟列车108张卧铺票。2009年1月至11月，游客专列达32列，运送旅客2.1万人。

大型活动不断
　　2009年，张家界的节庆活动成为张家界旅游业的一大亮点，除了森林保护节和5月举行的’2009中国张家界国际乡村音乐周外，4月25日，新疆达瓦孜传人赛买提天门山高空极限走钢丝活动； 6月8日，在天门山寺落成之际，天门山寺举行了盛大的佛舍利安放法会；9月14日，大型山水实景《天门狐仙》在天门山下盛装上演，这些活动书写了张家界天门山的新传奇。
　　在一系列的“燮变”中，节庆活动为张家界旅游业的发展注入了新的活力，对张家界旅游走上多元化之路起到了促进作用。可以预见，在未来几年，张家界旅游业产业结构还将发生一系列变化：2009年《张家界城市规划（2007-2030）（修编）》和《张家界旅游产业发展总体规划（2009-2030）（修编）》编制工作，为张家界旅游又好又快发展描绘了美好蓝图，确定了发展路线图。以天门山生态体育公园为标志的休闲度假产品正在建设；以黄龙洞生态广场为引领的自然文化旅游产品正在兴起；以黄石寨索道提质的升级产品正在起步；以天门狐仙、梯玛神歌、魅力张家界为代表的文化演艺产品正在产生较大影响。

暑期优免政策出台
　　张家界要成为旅游产业强市，就得改变旧模式、打破旧格局。
　　学生群体的暑假游被选为张家界实施绝地反击的市场契机，单纯的门票经济成为张家界旅游业“燮变”的突破口。2009年7月1日，由武陵源区提出的为期两个月的对暑期学生及老人的优免促销政策开始全面执行，其促销力度为建市20年来之罕见。在征询意见的过程中，这一方案一度还受到质疑。但到8月中旬，暑期优免政策收到了意料不到的效果，景区游客量一路飘红，核心景区平均日接待游客2.39万人次，其中最高的一天达到3.43万人次，当天免票学生为5000人。2009年1至6月，张家界核心景区一次进山人数累计为75.6万人。而7月份，在直放11.4万人的优免政策下，核心景区一次进山人数就达到了36.3万人。远远超过2008年同期的23.4万人，与同期最好水平2007年7月的32.7万人相比，增长11.07%。
　　在此利好政策下，旅游产业的各个环节高效率运转。市区内星级酒店住房率普遍在90%左右，某一经济型酒店七月客房入住率在98%以上，最高一天的客房入住率创下了120%的纪录。2009年8月28日，吸取上半年被动作战的经验教训，张家界未雨绸缪，召开了“冬季旅游市场营销研讨会”，对2009年张家界旅游的收官之战进行切实地研讨。从召开时间、与会人员等方面看，为建市20年来之首次。

“平安满意张家界”活动铺开
　　多年来，张家界在旅游业一枝独秀的行业荣耀下，暗藏了“环境危机”的深层根源：城市对旅游的过于依赖，城市及产业的单向度发展，财富的单向度聚集、分配。同时，也最终导致了各种社会问题朝向旅游产业的单向度汇集，造成了旅游产业的不堪承受之重。
　　“环境危机”的生成即意味着已给张家界的旅游产业带来了不可挽回的损失。据相关统计数据显示，近几年来，张家界市每年登记在册的色情敲诈投诉案件超过100起。2009年8月20日，一场“举全市之力”、“紧急行动起来的”的“平安满意张家界”活动开始组织实施。
　　专项活动历时四个月，延续至12月底，很快就显现出成效。到11月15日，专项行动共办理19起色情敲诈案件，抓获违法人员62人，查封休闲场所43家。8月30日，湖南省旅游局对张家界核心景区进行5A复检时，游客抽样调查满意率为72%。一个月后，市旅游局会同团市委在十一国庆黄金周期间组织的1000份问卷调查活动中，游客满意率迅速上升为89%。截止2009年11月30日，全市共受理各类旅游投诉纠纷107件，比2008年同期的210件下降50% ，比2007年同期的223件下降52 % ，同时，各类媒体最张家界相关负面报道减少，比去年同期减少5%。

旅行社整合与引进之路
　　旅行社是张家界旅游业发展的中坚力量，2009年张家界市人民政府采用经济鼓励方式，鼓励全市旅行社做大做强。
　　2009年初，张家界市共有64家旅行社。截至11月30日，张家界市旅行社接待游客按购买核心景区门票统计达到129.5万人，占进核心景区实际购票人数的86.6%；其中，排名前10位的旅行社，占整个旅行社接待实际购票总数的70.6%；排名第一位的市中旅，接待实际购票游客达到15.1万人，占整个进入核心景区实际购票人数的10.1%。排名第二位的运通康辉和排名第三位的海外国旅，接待实际购票人数达到23万人，占整个进入核心景区实际购票人数的15.4%。张家界市共有11家旅行社接待人数均在500人以下，旅行社开始走上自主自愿名副其实的整合之路，到目前为止已整合有3家旅行社。
　　对外，张家界市政府开始引进全国百强旅行社，2009年全年与全国百强旅行社中的60多家旅行社进行了对接，确定了客源地市场对接主体。2009年3月13日以来，市旅游局先后同上海春秋、江苏中青旅、广之旅、河南旅游集团等签订了旅游合作框架协议。下半年，市旅游局又同中国康辉集团开展合作洽谈，约定康辉集团在2010年5月1日至2011年4月30日期间为我市输送游客15万人。市人民政府和康辉集团在12月21日举行了合作签字仪式。这是张家界市第一次把核心景区同景区内企业联为一体，开展特惠制营销的尝试，让张家界旅行社行业发生了燮变。

“抱团出击”
　　2009年12月22日上午，在市区华天大酒店多功能厅，由张家界市人民政府与南航联合推出的“‘晶’彩纷呈张家界.南航张家界旅游营销”活动举行新闻发布会，这标志着由张家界市18个景区景点、12家三星级以上饭店第一次联合营销活动正式开启。
活动开展方式是：在今冬明春，这些旅游企业和南航各拿出奖励票和打折机票，采取“机票＋景区门票＋饭店”合作捆绑营销的全新模式营销张家界，是国有大型航空集团同地方政府联合开展旅游营销合作的第一次，在全国属首创，深受南航高层的欢迎和赞赏。目前，南航已动用其在全国的各类宣传平台推广这一活动，将形成今冬明春持续宣传张家界的热潮。此活动截止于2010年4月，为2010年张家界春季旅游打下了坚实基础。
　　如果说2009年7月1日政府实行暑期优免政策让各大景区景点及酒店获利，那么“晶”彩纷呈张家界则是由政府牵头，各大景区景点酒店联合起来的一次让利。
　　从七月到十二月，从暑期免费政策到景区景点酒店提供免费门票客房，从“政府主导”到“政府牵头、景区景点酒店抱团出击”，短短的几个月内，原来以游兵散勇面貌出现的景区景点酒店便拧成了一股绳，联合营销，这在张家界营销史上绝无仅有，让张家界原有的营销模式发生了根本性变化，不能不说是一种旅游营销新模式的“燮变”。