贫困县“两会手表”给谁撑面子？

    近日，记者在云南富宁政务网上找到了一份采购手表的公告。采购的是上海牌机械表978只，并规定了在表上刻有“富宁县十五届人大五次会议纪念”和“富宁县政协八届五次会议纪念”字样。采购人员称，“两会”给代表发纪念品“很正常”，每年都是这样操作的。（12月1日 中国新闻网）
    开会发纪念品，其实并不是什么新鲜事。从现实的情况来看，不仅是“两会”或者其他类型的行政会议，企业会议基本上也会“配发纪念品”。从这个角度上看，富宁县的“两会手表”的确是“很正常”的，不发手表或许就会发别的东西，总花费也未必会低多少。而事实上，当地政府采购中心工作人员也已经承认，“而且每年都是这样操作的，去年发的好像是被子什么的。”
    前不久，首次发布的《中国会议蓝皮书》指出，目前中国每年举办各种会议多达几千万个，涵盖公司会议、政府会议、事业单位会议和社团会议四大类，会议经济产值近万亿元。显然，如果没有“两会手表”之类“会议衍生品”，近万亿的会议经济产值从何而来？当“会议经济”成为一种普遍风气和公开执行的潜规则，贫困县的“两会手表”看上去刺痛人心，实际上有着相当强大的存在基础。
    所以，问题的关键不在于贫困县开会发手表不正常或者发600元的手表太奢侈，而在于两会发纪念品肆意浪费公款，是公款消费过多过滥且缺乏有效监督的另外一层现实注解。仅仅是参会代表委员的纪念品就要花费60多万，整个两会下来，巨大的耗费可想而知。关乎公共财政，政府会议经费的预算和列支，原本应该经过人大会议的讨论审议，但让戴着“两会手表”的人大代表对此去投反对票，怕是难上加难。
    两会本是一个社会各界参政议政、推动社会公平正义的平台，面向代表委员发放贵重的纪念品，将会议异化成“特殊福利”，无疑会直接影响参会人员的“使命感”。就事论事，此次“两会”恰逢换届选举，如此价格不菲的“两会手表”会不会干扰代表委员的选举意愿？这不是什么杞人忧天。今年年初，中央纪委、中央组织部就联合发文，明令“不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品”。
    如果说贫困县“两会手表”背后的公共财政滥用是“因”，那么，精英话语权的潜在滥用就是“果”。这样的“因果关系”告诉我们，推进透明财政和对于权力的公共监督已经迫在眉睫。