党中央高度重视湘西地区的武装暴动

　　1927年“八七”会议上，党中央制定了“武装反抗国民党反动派”的战略方针，并把发动农民举行秋收暴动作为党的主要任务。在领导全国各地武装暴动的同时，党中央十分重视湘西地区的暴动，并多次对割据湘鄂西进行具体部署。为确保湘鄂西暴动的成功，党中央对暴动的力量、地点及整个湘鄂西地区的政治、军事形势多次进行分析、研究，最后选定桑植、大庸、慈利三县交界地区为湘鄂西暴动的首发地点。
　　根据中共中央《两湖暴动计划决议案》，贺龙组织制定了《湘鄂西暴动计划》，详细分析了湘西、鄂西的情况，用大量篇幅论述了桑植、大庸、慈利作为暴动基地的可能性。这个计划经中央审定并批准实施。这说明了大革命失败后中央对桑植、大庸、慈利地区在开辟湘鄂西武装斗争中的作用寄予很高希望。
　　中央充分考虑了贺龙与湘鄂西的关系，认为贺龙是南昌起义的总指挥，威望很高，在湘鄂西又有很多关系和很好的基础，是领导湘鄂西暴动的合适人选。1927年底，中央决定：一、派贺龙回湖南；二、周逸群同行；三、成立湘西北特委。1928年1月上旬，中共湘西北特委在上海正式成立，由郭亮担任特委书记，贺龙、周逸群、柳直荀（未到职）、徐特立（未到职）等为委员。后因郭亮另有任务，改由周逸群任特委书记。
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