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个税改革以拉近贫富差距为要义

更新时间:2018-03-19 12:28:47 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 降低中低收入者的个税负担，是中国总理温家宝承诺今年为百姓办的“第一件实事”。中国社科院学部委员、财政与贸易经济研究所所长高培勇接受中新社记者专访时表示，月收入在2000元以上的工薪阶层是此次个税改革的主要受益者，部分高收入者的税负则会适当增加。
　　中国工薪个税所涉及的纳税人是在城镇部门就业的工作者。副财长王军近日透露，这一群体大概有3亿人。免征额提高至3000元后，工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重，将由目前的28%下降到12%左右。
　　除此之外，未能免税的工薪族也能享受到税率结构调整带来的实惠。草案提出将9级超额累进税率改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。经此调整，94%的工薪所得纳税人将适用10%以下的税率，这一比例较现行税制增加17个百分点。与此同时，草案扩大了最高税率45%的覆盖范围，加大对高收入者的调节。
　　对个人的“净所得”，即扣除基本生活费用后的工薪所得进行征税，是各国通行的做法。近年来，随着经济发展和生活水平提高，中国民众基本生活消费支出有较大幅度的增长。去年下半年以来，中国物价持续走高，居民消费价格指数(CPI)已连续5个月在5%左右的高位波动，令民众荷包大幅缩水，坊间对提高工薪所得免征额的呼声日盛。
　　国库充盈为政府还富于民奠定基础。2010年，中国财政收入突破8万亿元大关。经财政部测算，是次个税调整后，财政全年将减收1200亿元。高培勇认为，这在财政可承受的范围之内。
　　但他也坦言，此次个税调整只是“次优方案”，是在改革终极目标短期内难以达致下的权宜之计，有其局限性。比如，目前处于月收入2000元以下的工薪收入者群体，此次改革还不能惠及到。故而，对其“公平收入分配”的效果不能报以太高期望。 张家界旅游网

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