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为保障性安居工程拍手叫好！

更新时间:2018-03-19 12:34:56 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
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　　一直以来，保障性安居工程建设都受到政府的重视，这不仅能够有效解决低收入家庭住房问题，提振群众信心，而且能够活跃市场，促进住房消费和投资。特别是在经济迅速发展的一、二线城市，房价较快上涨、房租市场紧俏，导致人们居无其所，因此，加强和改善房地产市场调控，促进房地产市场平稳健康发展，民生保障工程显得尤为重要。
国家关于保障性安居工程建设的政策举措
　　一、《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国发办﹝2010﹞4号）
　　为确保房地产市场健康发展、保障性安居工程建设加快落实，2010年1月7日，国务院办公厅颁布实施《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国发办﹝2010﹞4号）。
　　《通知》指出，要增加保障性住房和普通商品住房有效供给：首先要加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，对商品住房价格过高、上涨过快的城市，要切实增加限价商品住房、经济适用房、公共租赁住房供应。其次要增加住房建设用地的有效供应，提高土地供应和开发利用效率。
　　《通知》还指出，要加快推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，继续推进林区、垦区、棚户区改造。同时加大农村危房改造力度，适当增加试点户数。另外，中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度，鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工棚户区改造项目提供贷款。
　　对于落实地方各级人民政府责任，《通知》要求进一步健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题的工作责任制，各地要结合本地区实际情况，按照支持居民合理住房消费、抑制投资投机性购房、增加有效供给、完善相关政策的原则，加大工作力度，促进房地产市场健康发展。
　　二、《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保﹝2009﹞295号）
　　为认真贯彻国务院关于城市低收入家庭住房困难和促进房地产市场健康发展等问题的意见及精神，2009年12月24日，国家建设部、国家发改委、财政部、国土资源部、中国人民银行联合发布《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保﹝2009﹞295号）。
　　《意见》要求，要充分认识城市和国有工棚户区改造的重要意义，即这是改善民生的重大举措，是完善城市功能的客观要求，是促进经济社会协调发展的有效途径。棚户区改造遵循“以人为本，依法拆迁；科学规划，分步实施；政府主导，市场运作；因地制宜，区别对待；统筹兼顾，配套建设。”的基本原则。
《意见》指出，关于棚户区改造的政策措施包括四点，一是多渠道筹措资金；二是加大税费政策支持力度；三是落实土地供应政策；四是完善安置补偿政策。棚户区改造工作要落实工作责任，健全工作机制，编制规划计划，确保工程质量，强化监督检查以及加强宣传引导。
我市加快备战保障性安居工程建设
　　张家界作为国际化的旅游城市，拥有丰富独特的自然景观资源，旅游业作为我市经济的重要支撑，发展日益加快。但经济的发展并不能保证城市的和谐，重视民生问题成为保障城市和谐健康发展的重要保障。对于张家界来说，住房问题表现得并不太明显，这也是地方政府重视民生工程建设的结果。
　　一、廉租房建设取得成效
　　作为三线城市，我市房地产市场一直保持着稳定健康地发展态势，保障性住房的建设发展较快，经济适用房、廉租房等多个保障性项目使得低收入市民真正实现了居有其所。特别是武陵源区，廉租房建设居全省之首，得到了各级领导和人民群众的充分肯定。
　　为了认真贯彻落实国家关于加强保障性住房建设的要求，不断加大保障性住房建设力度，5月7日上午，我市在武陵源举办了“全市住房保障与房地产业座谈会”，就武陵源近年来在保障性住房建设工作取得的成效进行了经验交流与意见指导，有效地推动了我市住房保障工作和房地产业的健康发展。
　　二、市人民政府《关于加快推进棚户区改造工作的通知》（草案）听证会召开
　　目前，我市正在加快备战关于加快推进城市棚户区改造的工作。为贯彻上级领导部门的文件精神，进一步加快推进我市棚户区改造工作，尽快出台我市棚户区改造的规范性文件，我市政府领导指示房地产管理局组织起草了《张家界市人民政府关于进一步加快推进棚户区改造工作的通知》（讨论稿）。《通知》讨论稿主要对城市棚户区改造的基本原则、工作责任、目标任务、投资政策、拆迁补偿安置政策等内容作了具体说明和部署，明确了民生为重，改造居民居住条件，创造优美居住环境的工作重点。
　　7月16日，张家界市人民政府《关于加快推进棚户区改造工作的通知》（草案）听证会在南航富利来酒店召开。市人大代表、市政协委员、市政府法制办、市房管、国土、规划等相关职能部门负责人及房地产开发企业、法律界及媒体代表参加了此次听证会。
　　会议就我市棚户区改造的实际问题及《通知》讨论稿进行探讨，与会代表积极参与讨论，并提出了自己的建议，为完善《通知》、加快我市棚户区改造工作出谋划策。本次会议针对《通知》讨论稿讨论的焦点主要是：一、棚户区改造工作的范围，是否包括除永定区以外的其他区县，例如武陵源区，并将市、区政府的工作责任加以明确。二、工作目标是：从2010年起，用3年时间基本完成规定范围内的成片棚户区改造，面积约60万平方米，这一计划是否符合我市实际情况，还需要斟酌。三、投资政策中，与投资人结算是根据资金的实际占用时间，按投资金额加银行同期贷款利息加投资金额每年8-10%的利润结算，但8-10%这一数据不明确，引起很大的争议，是否按我市实际情况明确为8%，或是9%，这是需要斟酌的事情。
　　会后，相关部门整理了各方代表的发言，广泛采纳意见，对《通知》讨论稿进行修改完善。此次会议的召开，表明我市城市棚户区改造工作已成为目前的工作重点之一。我市城市棚户区改造工作相关规范性文件的起草，对推进社会及房地产市场的健康稳定发展起到重要作用，成为我市切实落实保障性安居工程建设工作的重要标志。..... 　　　
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