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张家界市旅游局发布2010年普法依法治理工作方案

更新时间:2018-03-19 13:56:17 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
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【**甘征宇】


市旅游局2010年普法依法治理工作方案

. 　　今年是.五五.普法工作总结验收年，为深入推进旅游行业普法依法治理工作，按照市委、市政府和市依法治市领导小组办公室的工作部署和要求，结合旅游工作实际，特制定旅游局2010年普法依法治理工作方案。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论、.三个代表.重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照.五五.普法规划的总体安排，广泛开展法制宣传教育，积极推进普法依法治理工作进程，不断提高干部职工的法律素质和依法行政水平，为维护社会稳定，全面完成2010年旅游工作任务创造良好的法治环境。
　　二、工作任务
　　（一）加强宣传教育，不断提高干部职工法律素质。有计划有针对性地开展《中华人民共和国宪法》、《湖南省行政程序规定》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公务员法》等法律法规的学习宣传，特别加强湖南省人民政府颁布，今年1月1日实施的《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法》的学习，引导干部职工自觉履行法定义务，依法维护自身权益。结合旅游工作实际，针对机关干部、旅游从业人员，采取举办学习讲座、以会代训等多种学习宣传形式，大力学习宣传《旅行社条例》、《湖南省旅游条例》《导游人员管理条例》等旅游法律法规，促进旅游法律法规的顺利实施。加强领导学法用法工作，完善和落实党委中心组集体学法，保证中心组集中学法不少于4次。按要求组织全局机关干部、职工参加全市年度学法考试，做到以考促学。
　　（二）规范行政作为，提高法治化管理水平。大力开展.法治张家界..依法办事示范窗口单位..依法决策领导班子.创建活动，深化政务公开，落实行政执法责任制、公示制、督察制、执法过错责任追究制，强化行业治理，促进公正执法。
　　（三）继续强力治理旅游市场。从严治理旅游市场，出重拳、下猛药，严厉打击色情敲诈、价格欺诈、追客赶客等严重扰乱旅游市场秩序的行为；明确属地管理的责任，按照.地方政府负总责、公安机关具体抓.原则，加强火车站、公路交通路口的控制，及时打击追客赶客违法行为；对零负团费接待旅游团队、降低服务质量、缩减合同约定旅游项目等问题的旅行社一律严厉查处；强化旅行社法人责任，加强旅行社门市部管理，规范管理旅行社外联人员；加强旅游佣金管理，严厉打击高额回扣、商业贿赂的扰乱旅游市场行为；加大旅游交通经营秩序的治理力度，规范旅游运输市场。
　　（四）以质量和效益为核心规范旅游秩序。规范旅行社法人治理结构和旅行社招徕客人的对外办事机构，建立旅行社诚信考核制度和旅行社诚信信息披露制度，加强旅行社门市部管理，坚决实行先规划后审批的制度，并落实旅行社法人对门市部的管理责任，加强对旅行社的监管，通过经济、法律和行政管理等措施，引导旅行社健康发展。加强对饭店业的监管，防止将饭店娱乐休闲项目拆离对外承包；加强旅游饭店销售价格的监督管理，及时发布降低服务质量低于成本价销售客房的饭店信息。加强旅游景区价格管理和旅游佣金管理，推进旅游佣金.公对公.。加强导游管理，严格导游培训上岗制度和考核制度，落实导游薪酬和社会保障措施。充分发挥旅游行业协会的自律、协调和监督作用，加大旅游企业诚信考核和服务质量考核力度。
　　三、工作措施及要求
　　（一）强化领导责任。党委要发挥.总揽全局，协调各方.的作用，定期听取普法依法治理工作情况汇报，协调解决工作中的重大问题，把普法依法治理工作纳入单位的年度整体工作计划中，同安排，同检查，同落实，保证各项任务落到实处。
　　（二）加强督办检查。将普法依法治理工作纳入年度综合目标考核内容，严格进行检查考核，将学法用法情况、学法考试情况纳入绩绞考核和年度考核内容，与评优评先、提拔晋级挂钩，确保普法依法治理工作不走过场，抓出实效。
　　（三）做好基础工作。由办公室、法制科、质监所负责收集普法依法治理工作中形成的文件、图片、资料，按要求规范建立档案。
张家界市旅游局
二〇一〇年四月二十二日 . 【编辑：旅行张家界*】 . 张家界旅游网

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