9月1日，修改后的个人所得税法及其实施条例正式实施，根据新个税法，工资、薪金所得费用扣除标准将从每月2000元提高到3500元，9级超额累进税率结构修改为7级，相应的级距等也进行了调整。
根据财政部此前的介绍，工资、薪金减除费用标准提高，工薪收入者的纳税面将由目前的约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人，也就是说有6000万人不需要缴纳个税。
相关专家表示，对纳税人而言，工资、薪金减除费用标准的提高意味着普遍的降税，税率结构等的调整意味着部分的降税，新个税法实施能起到有效降低税负的目的，而受益群体除了较低收入群体外，还包括中等收入群体。
全国1000万套保障房全部开工
截至10月底，全国开工建设保障房超过1000万套，比原计划提前1个月完成目标任务。
这是一场攻坚克难的战役：2011年，中国保障性住房建设规模创历史之最，资金、土地、工程质量等许多难题在实践中不断破解。
这是一个任务繁重的工程：大规模建设保障房的同时，中国正加快完善相关法规，保障房的建设、管理、运营日益走向规范化。
在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，各地区和有关部门创新工作机制，克服各种困难，确保了保障房年度建设任务顺利完成。保障性安居工程正按照计划推进，百姓住有所居的目标正在一步步实现。
两年房地产调控初见成效
大约两年以前，当国务院总理温家宝说要遏制房价过快上涨的时候，人们心中还有一些疑问。因为当时房价看上去就像一座大山不可动摇。特别是去房产中介去咨询的时候，当时那些中介业务员肯定信心满满的告诉你房价不可能跌。
但是现在，那家中介公司可能已经关门，当时信心满满的业务员如今也不知去向。因为房价真的开始跌了。房地产降价、打折风潮从北京、上海、广州逐渐向二三线城市蔓延。当时看似坚不可摧的地产价格已经开始动摇。经过将近两年的调控，人们终于看到了房价向理性开始回归。
除了人们耳熟能详的限购和限价政策，限贷政策同样作用巨大，正是因为国家收紧了信贷，特别是开发贷，让开发商感受到了前所未有的寒意，民生银行一位不愿透露姓名的信贷负责人分析正是银行的紧逼，成为压迫开发商降价的最后一根稻草：
中央扶贫资金首次增至270亿元
今年12月6日，国务院新闻办举行《中国农村扶贫开发纲要（2011―2020年）》新闻发布会。今年中央财政扶贫资金首次增加到270亿元，增量和增幅都达到历史最高。
未来十年瞄准14片区
国务院扶贫办主任范小建表示，将确保每一分扶贫投入都用到贫困群众身上。我国扶贫对象到今年年底约为1.28亿人，未来十年，六盘山区、秦巴山区等14个片区将作为扶贫攻坚的主战场。
11月21日，国务院发布了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取16项措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。
16项措施包括：大力发展农业生产、稳定农副产品供应、降低农副产品流通成本、保障化肥生产供应、做好煤电油气运协调工作、发放价格临时补贴、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制、继续落实规范收费的各项规定、积极稳妥推进价格改革、规范农产品经营和深加工秩序、加强农产品期货和电子交易市场监管、健全价格监管法规、加强价格监督检查和反价格垄断执法、完善价格信息发布制度、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制、建立市场价格调控部际联席会议制度等。
在春运难题无解的高压下，铁道部最终于2010年在广铁集团部分站点试点实名制。试点的结果是，“把票贩子猖獗的势头打压了下去”、“维护了春运售票秩序”。
盛光祖执掌铁道部之后，实名制迈入快车道。不同于春运时期的实名制试点，起始于今年5月份的动车组实名制售票，标志着实名制在铁路售票中走向常态化。一名铁路系统人士介绍，选择动车组作为“先锋”，是因为动车组条件较好，超员情况少，便于查票、核对证件等工作的组织。
今年年底前所有列车都将实现网上订票，同时在2012年春运前完成系统升级，在全国范围内推行电话订票业务。同时还将逐步扩大火车票实名制实行范围，将严格铁路内部票务管理，遏制和严厉打击 “黄牛”倒票囤票的违法行为。
速冻水饺“金黄色葡萄球菌”标准之争、大企业“绑架”乳品新国标之争……2011中国食品行业的新国标制订，在质疑和争议中前行。新标准“进步”还是“退步”，制订门槛应该“就高”还是“顾低”，消费者的利益究竟该如何保护？显然，制订科学国标，化解公众“食品标准焦虑”，是当务之急，也是民心所向。
2010年9月通过的《食品安全法》规定，对食品添加剂的安全性和工艺必要性进行严格审查。其中，删除了不再使用的、没有生产工艺必要性的食品添加剂和加工助剂，如过氧化苯甲酰（面粉增白剂——编辑注）、过氧化钙、甲醛等品种；明确规定了食品添加剂的使用原则，规定使用食品添加剂不得掩盖食品腐败变质、不得掩盖食品本身或者加工过程中的质量缺陷，不得以掺杂、掺假、伪造为目的而使用等……
社保卡号将与身份证号统一。曾经困扰全国人民多年的跨地区转移就业社保接续障碍有望得到解决。按照规划，到“十二五”末，我国8亿参保人的养老、医疗等社保信息都将统一在社保卡内。
目前，随着城市化进程加快，流动人口的日渐增多，不少人对现行社保制度有诸多不满，期待改变的呼声日益高涨，建立全国统一的社会保障网络，实行联保制度，打破社保卡的地域限制和实现社保卡的多能化，已经众望所归，把社保卡与居民身份证号捆绑，是一次期待已久的社保改革的大胆尝试。
关于新型社保卡的功能拓展，人社部在今年8月份正式发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，其中透露，加载金融功能后，社保卡具有信息纪录，信息查询，业务办理等功能的同时，还可以作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能，方便群众享受社保待遇和金融服务。据了解，新的社保卡要实现全国统一，参保人员的参保信息就要全国联网，包括年龄、缴费金额、养老金、参保年限等核心业务数据都将纳入，并实现全国联网。
“十一五”时期，党中央、国务院把环境保护摆上更加重要的战略位置，我国环境保护取得显著成绩。污染防治由被动应对转向主动防控，生态保护、生态建设和农村环境保护力度加大，环境法制建设进程明显加快，环保基础能力建设逐步提高，环境保护与经济增长的互动日益密切，进入以保护环境优化经济增长的新阶段。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家在两三百年内逐步出现的环境问题在我国集中显现，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，经济增长的资源环境约束日趋强化。同时，经济增长方式还比较粗放，环境违法现象依然严重，相关体制机制还不健全，环境保护仍是经济社会发展的薄弱环节。我们必须增强忧患意识，继续破解难题，进一步加强环境保护。
事业单位拟设统一工资制度
今年11月24日，国务院法制办就《事业单位人事管理条例》（下简称《条例》）面向社会各界征求意见，时间截至12月30日。作为首部关于事业单位人事管理的法规，该条例的征求意见稿备受关注。征求意见稿规定，事业单位根据聘用合同和岗位职责，以服务对象满意度为基础，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作绩效。
与此一并制定的还有《分类推进事业单位改革的意见》。这两份文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。一些部委已按国务院相关部署，对其下属事业单位在资产清查、财务监管、划拨转让等方面展开工作。这是在为上述两份文件出台后，全面展开事业单位工资改革做准备。
.
 |
湘公网安备 43080202000185号