规范高考加分、打击高考移民、稳推高考改革

自１９７７年恢复高考至今，数以千万计的学子通过高考“鱼越龙门”，“高考”始终是中国百姓牵挂的话题。如今，高考加分、高考移民、高考作弊等关于高考公平和公正的话题在网络上持续升温，而随着南方科技大学“私募”的４５名学生公开表示不参加今年高考，教育主管部门也再次面临着有关高考改革的网络追问。
【聚焦一】
高考加分趋“功利化”是否应该取消？
“裸分状元”还是“加分状元”的争论一直是高考后的热门争议话题，一些省市相当一部分的高考状元靠加分“夺魁”，加剧了人们对高考之公平性的质疑。
据了解，高考加分政策可分为鼓励性加分和照顾性加分两大类。前者是指考生通过自身的努力，取得了某些方面的成就，由此获得加分的机会；后者是指考生的自然属性和国家相关照顾政策下的加分，如民族政策所产生的加分。
２０１０年底，教育部等四部门出台高考加分“新政”，对高考加分项目作出规范调整。全国中学生奥林匹克竞赛省赛区一等奖的学生，不再具备高校招生保送资格和高考加分资格。体育特长生加分条件也被规范，北京、吉林等地也在尝试调整高考加分的政策。高考加分项目减少、分值降低已成定局。
[网言网语]
在腾讯论坛中，是否取消高考加分的话题引来了２４５００多名网友的关注，发表评论４１００多条。腾讯烟台网友“在水一方”说，高考加分是社会不公平的表现，应坚决取消，加分政策被某些权势者利用，让人们谈加分而色变，失去了以加分促进高考公平的初衷，只能让教育公平变成一纸空文。
网易网友“王石川”说：随着高考报名人数的减少，加分人数不是也应该大幅度缩减，不合理加分政策应该及时清理。
近年来，高考加分乱象引起各界关注。地方政府在教育部的加分项目基础上，又设计了名目繁多的加分项目。一方面，由于加分制度设计不严，一些政策在地方成为权钱交易的通道。另一方面，这些“项目”本身也成为学生、家长在高考正式科目之外的“负担”。
教育部指出，规范和调整高考加分以当前社会关注度高、问题较为突出的项目作为突破口，主要内容可以概括为两项调整、两项规范。两项调整是调整奥赛和科技类竞赛加分项目、调整体育特长生加分项目。两项规范是要求各省（区、市）系统清理高考加分项目，严密防范、严厉打击加分资格或身份造假。
【聚焦二】
教育资源分布不公　强力打击高考移民
２００８年青海省文科状元王某以６５５分的成绩报考了清华大学，最终被查出属“高考移民”而取消录取资格。２０１１年，陕西省宝鸡市返回户籍地报名的高考考生共６０８２名，占考生总数的１４．８５％。
２０１１年５月，媒体曝出新疆阿勒泰地区高考移民黑幕，涉及户籍管理、招生办公室和教学机构等部门的十余名国家工作人员，涉案金额５００多万元，２２３名高考移民学生从办理假户口、假成绩、假学籍最后到上大学办迁移证。
高考移民是通过不正当的手段取得异地报名资格，侵占异地考生录取机会的一种投机行为，伤害的是教育公平。临近高考，教育主管部门加大了对高考移民的查处力度。
[网言网语]
网友“悠悠闲云”说：“高考移民”很大程度上源于教育资源不公。现在不少农村贫困家庭的孩子自愿放弃高考，是不想在毕业后走进失业大军。但是对于更多的孩子来说，他们都想享有公平的高等教育！
人民网网友：在京津沪轻轻松松８０％多、９０％多的升学率，而很多地方学生经过每天至少１２小时的奋斗拼杀也只有２０％多、３０％多的升学率。国家应该对全国的教育分地区合理安排资金，应该按人口、学龄儿童多少建立或扩建学校，或在此基础上扩大招生，让穷人的孩子有公平上学的机会。
新浪网友“思齐”认为，应该均衡高考录取资源配置，考虑把大城市、发达地区由于各种原因新增（学校扩招）或多出来（当地生源减少）的本科录取计划，尤其是重点大学录取计划，也投放到教育相对发达、但高考升学机会却极少的地区。
高考移民是一个非常复杂的社会现象，它的产生既有教育的内部原因，也有外部原因。从教育内部来看，主要是我国高等教育资源配置不均衡，基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾在高考中的一种集中体现。从教育外部情况来看，主要是个别省份的户籍、学籍制度管理不严，给有些人有了可乘之机。因此，户籍、学籍、准考证是参加高考的必备要素，只要公安机关、学校和招生办严格把关，高考移民就难以得逞。
【聚焦三】
“教改特区”引发关注　高考改革需稳步推进
被称为“教改特区”的南方科技大学，从４年前开始筹办直到现在，从未远离过人们关注的目光。近期，网上曝出南科大首届教改班４５名学生被要求参加高考，再次引起了社会的关注。
５月２７日，在教育部联合有关部委召开的新闻发布会上，教育部新闻发言人表示，教育部支持南科大的教改探索，但任何改革首先要坚持依法办学，要遵循国家基本的教育制度，以制度来保障学生的合法权益。
随后，南方科技大学学生在网上发表《致所有关心南科大发展的人们的一封公开信》，表示决定不参加今年的高考。信中写道：我们从未担心过自己的职业和未来。因为我们都怀着一颗“实验”的心态，我们想在培养自己的创新思维和独立思考精神上做出努力……
看到学生们的公开信，南科大校长朱清时说：这件事情我不表态，我们想做改革，但是对每一个孩子来讲这关系到他们未来的命运，他们的将来，我让他们自己跟他们家长来做决定，所以我不表示任何态度。
[网言网语]
一位天津网友说：很少有哪所大学能像南科大这样，在争议声中呱呱坠地，在争议声中蹒跚学步。
“这种改革的尝试应该得到支持，所有的学生皆参加国家统一考试，就造成了一种情况，所有的大学都是一个特色，都是一个特色就是没有特色。”新浪网友“天鸿”说。
网友“昔日威武”说，我希望这45名孩子，不管得没得到所谓的正式“文凭”，一定要在南科大学到“真本事”，成为中国新型高等教育的样本。
有网民指出，５月２８日，在合肥参与第十一届全国量子化学会议的朱清时曾回应此事说，纳入高考轨道这一举动将颠覆南科大树立的“自主招生、自授学位”的改革核心。
中国教育改革事关重大，并没有自主招生资格的南科大，喊着“自主招生、自授学位”口号横空出世，就预示着会走一条举步维艰的成长道路。
我们应该看到，教育改革不能等同于取消高考，现行高考固然有尚待完善之处，但考试招生制度改革不同于一般的教育改革，任何变化举措都必须建立在促进考试招生公平的基础上，强调程序的正义、公平，要在充分调研、论证的基础上进行顶层设计，分步实施，平稳过渡。