公立医院改革试点开局良好

　　今年,中央确定了辽宁鞍山等16个城市为公立医院改革国家联系试点城市,各省(区、市)确定了31个城市为省级试点城市,陆续启动试点工作。卫生部新闻发言人邓海华在11月16日召开的例行新闻发布上说,从目前的总体情况看,试点城市改革目标明确、重点突出、运行平稳、开局良好。
　　一是建立健全领导和工作机制。16个国家联系试点城市中,有12个城市专门成立了市公立医院改革试点工作领导小组。二是制订实施方案。有13个国家联系试点城市市委、市政府发布了试点实施方案。各试点城市出台了一批公立医院改革配套政策措施,主要是规划布局、社保和新农合支付、住院医师规范化培训、县医院发展建设、财政补偿政策等。三是紧紧围绕解决群众看病难、看病贵问题,把作用直接和易于操作的任务作为改革重点。在各试点城市改革推进的同时,中央层面的工作也在有序开展。
　　邓海华说,下一步,卫生部将重点推进以下几项工作:一是优化公立医院结构布局,优先建设发展县级医院。二是按照“上下联动”要求,建立公立医院与基层医疗卫生机构有内在利益纽带、长期稳定、制度化的分工协作机制,逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊。三是改革医院收费方式,改革医疗保障制度支付方式,促进公立医院形成控制费用的内在机制。四是内增活力,推行优质护理服务,全面实施预约诊疗,推进临床路径电子化管理,建立第三方调解机制,做好医疗责任保险和医疗意外保险。五是开展住院医师规范化培训,为城乡各级医疗卫生机构培养、输送大量合格的医疗人才。六是推进远程医疗和医院信息化工作,提高基层诊疗能力和水平。七是加强对重大体制机制改革的探索和指导。

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