人防知识与技能

我国人民防空建设发展简介
建国以后，我国人民防空建设大体可以分为三个发展阶段：
从建国初期到“文革”前为初创阶段，1950年，美国发动侵朝战争，战火一直烧到鸭绿江边。1951年5月成立了以周恩来总理为主任的全国人民防空委员会，并开始在沈阳、大连等一些内地和沿海大中城市开展工作，成立机构，构筑防护工程，建立防空警报设施。1953年11月，第一次全国人民防空工作会议在北京召开。1960年，蒋介石叫嚣反攻大陆，东南沿海形势紧张，各地加强了人民防空宣传教育，修建了人民防空工程，在大中城市配备了通信警报设备。
从上世纪60年代末到70年代为大搞群众运动阶段。1969年，前苏联在中苏边境陈兵百万，并不断在边境进行挑衅，两国之间剑拔弩张，形势非常紧张。为了抵御突然袭击，毛泽东、周恩来等党和国家领导人多次指示，要加强人民防空建设。1969年8月，中央成立了以周恩来为首，中办、国务院、总参谋部领导参加的全国人民防空领导机构。1970年2月和6月，周恩来总理先后签发了《关于人民防空工作的指示》和《进一步抓好人民防空工作的指示》，全国各地的人民防空工作轰轰烈烈地开展起来，使我国一些重要城市基本上形成了“地上千家万户，地下万户千家”的四通八达的地道网。1971年7月15日，中央召开了第二次全国人民防空工作会议。在这个时期，我国人民防空建设得到了长足的发展，修建了规模宏大的地下人民防空工程网络。但由于受“早打、大打、打核战争”思想的影响，人民防空建设局限于单纯的防空，没有与国民经济建设很好地结合起来。
从上世纪70年代末到现在为稳步发展阶段。1978年，第三次全国人民防空工作会议在北京召开，叶剑英、李先念等同志在会上作了重要讲话。中共中央、国务院、中央军委确定了人民防空战备建设“全面规划、突出重点、平战结合、质量第一”的方针。80年代以来，国际国内形势发生了重大的变化，我国的人民防空建设实现了指导思想战略转变，人民防空建设与经济建设相结合，与城市建设相结合。
1996年10月，我国第一部规范人民防空建设的法律《中华人民共和国人民防空法》颁布，1997年1月1日起实施。从此，我国人民防空建设步入法制化的轨道，通过法律的强制手段来规范和保障人民防空行为。
人民防空知识——求生的知识
历史经验告诉我们，对待战争和各种灾害，有准备与无准备是大不一样的。第二次世界大战前夕，波兰在一片和谈声中，被法西斯的伪装所蒙蔽，对战争缺乏应有的戒备，战争一开始，第一线作战飞机就全部被摧毁，仅华沙就死伤了50多万人。相反，英国伦敦对德国的强大空袭作了准备，构筑了一定数量的民防工事，在德国连续5年的轰炸中，只伤亡14万人，相对来说，损失就小。在海湾战争中，伊拉克首都巴格达和南部城市巴士拉事先都进行了大规模的应急疏散演习，据说底格里斯河东岸的城市还进行了灯火管制演习，并进行了全国性的空袭警报演习。报纸、电台、电视台每天都在宣传如何急救、如何使用防毒面具等。巴格达还成立了370个民防训练中心，日夜对妇女和退休人员共计23万人次进行了民防训练。尤其是伊拉克长期坚持“深挖洞”，在对付多国部队的空袭中发挥了极为重要的作用。
和平时期，在工农业生产和社会生活中，除了可能发生放射性污染、化学污染、病毒细菌传染等事故外，还可能发生各种突发性的灾害。所以，懂不懂人民防空知识，其结果是很不一样的。印度不重视防护教育，博帕尔市一个农药厂只有45吨毒液泄漏，结果使一个75万人口的城市有50万人受到不同程度的伤亡。而前苏联切尔诺贝利核电站发生事故，其辐射的强度相当于一枚万吨级原子弹的放射强度，但仅死亡33人。我国温州和抚顺相继发生过氯气泄漏事故，温州死亡50多人，抚顺由于有懂得氯气防护知识的人员指导，广大群众立即采取了有效的防护措施，结果没有造成死亡。一些简易的防护方法，对于接受过人民防空知识教育的人来说，是容易做到的，而没有接受教育的人就不会采取简易的防护措施，极易受到伤害。因此，我们掌握了人民防空知识，就会增强对灾害事故的应变能力，生存的机会也就增加了。.

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