日常生活
政府购买法律服务
更新时间:2018-03-19 12:31:00 来源:www.okzjj.com 编辑:本站编辑 已被浏览
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广州亚运会刚刚结束,广州广信律师事务所便受到了广州市副市长许瑞生的肯定:“作为第16届亚组委的常年法律顾问,你们为亚组委提供了优质、高效的法律服务。”从2009年11月到2010年4月期间,广信律师事务所就主办或协助处理了60多件涉及侵犯亚组委权利的案件,利用法律手段为亚运会的成功举行保驾护航。 事实上,从北京奥运会到广州亚运会,从抗击四川汶川特大地震等自然灾害到“倒楼事件”等社会关注的热点,随着中国国际化和法治化不断向前推进,在经历重大事件和行政决策的背后,律师这支队伍开始发挥越来越重要的作用,政府购买法律服务为不少地方推进依法行政提供了新的思路。 在山西省,60余家律师事务所500多名律师去年以来积极参与到山西煤企兼并重组中,为各级政府、90多家兼并主体以及1000多个被兼并煤矿提供法律服务,为煤企兼并重组主体提供调查报告、兼并方案、风险提示书和法律意见书,并参与签约谈判,起草修改合同协议、新设公司章程等法律文件。 山西省司法厅厅长王水成表示,律师由于具备专业知识,通过准确、娴熟地适用法律、法规和政策,担当了“智囊团”的角色,保障了山西省委、省政府重大决策部署健康、高效运行。 中国不少地方已开始探索政府购买法律服务的尝试,律师团队通过专业的法律服务,促进基层政府依法治理,预防和减少政府部门在改革建设中的法律风险,为政府当好法律“谋士”。 国务院法制办有关负责人曾坦言:目前,中国一些行政机关工作人员包括有的领导干部法治观念淡薄,“权大于法”的思想依然存在;有的行政机关随意决策、拍脑袋决策的问题仍然存在;行政执法活动中,粗暴执法、执法谋利等问题时有发生。 这些情况对政府的依法执政能力提出了挑战,另一方面老百姓的法律意识和维权意识也在不断增强。广州金鹏律师事务所律师王波认为,律师具有“平民色彩”,在普通老百姓和政府部门之间,“身份独立,讲话有公信力,容易被双方接受”。 来自司法部的统计显示,2009年,全国律师担任法律顾问33.8万家,其中,担任政府法律顾问1.97万家,企事业单位及社会团体法律顾问31.83万家。仅去年一年,全国律师为困难群众提供法律援助18.5万件,开展义务法律咨询140多万次。 司法部部长吴爱英评价说,广大律师广泛参与人民调解、司法调解、行政调解,参与信访和群体性事件的处置,为促进经济社会发展、维护人民群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。 近日国务院发布的关于加强法治政府建设的意见中,明确提出了“加强法制机构和队伍建设”的要求,意见指出,县级以上各级人民政府及其部门要充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。 中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在刚刚闭幕的全国律师工作会议上也指出,律师要拓展法律服务领域,面向群众、面向基层开展法律服务。要为党委、政府和人民群众提供良好法律服务,努力使各种矛盾纠纷在法治轨道上得到妥善解决。 河南哲维律师事务所律师王建胜说,律师担任政府法律顾问,不同于一般的企事业单位的法律顾问,作为政府的法律顾问不仅处理政府的民事法律任务,更重要的是参与政府依法行政方面的行政法律事务,特别是在参与涉及政府作出的抽象行政行为,直接牵涉到政府依法行政的大政方针的正确与否。因此做好政府法律顾问,必须积极参政、议政了解政府需求,才能更好地提供有针对性的法律服务。 ........ 据新华网 |
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