手机实名制昨起实施

9月1日，手机用户实名登记制度在我市正式启动。随后，记者走访了城区内几家运营商的多家营业厅，许多营业厅门外均贴出了关于新增电话用户实施实名制的提醒公告。
在大桥路的中国移动通信集团湖南有限公司张家界分公司合作营业厅，工作人员向记者介绍，新增用户无论选择哪一种套餐，不管手机卡是预付费还是后付费，必须持有效身份证件办理，另外，更改套餐等业务，也必须出示有效的身份证件。
补办需持有效身份证
针对以前没有实名登记的移动用户如何补登的问题，大桥路合作营业厅的工作人员告诉记者，移动公司手机卡业务很大部分都在坚持实名制，没有登记实名的用户办理补登手续分为两种情况。如果用户是通过社会渠道购得手机卡，持卡人必须持售卡人和本人有效身份证到营业厅办理手续，经核实后可予以办理过户手续；此外，在营业网点购买手机卡的匿名用户只需连续收集6个月的缴费发票，凭票可到营业厅办理过户业务。
中国联通张家界分公司大桥路营业厅工作人员也表示，所有的手机卡都必须持有效身份证件才能在营业厅办理。该工作人员告诉记者，目前不知道公司是否将关于实名登记的信息发给所有用户，但自己在早上确实收到过这个信息。
此外，中国电信张家界分公司宣传科工作人员表示，已经接到实名登记通知，但细节正在处理。
个体代理商难操作
手机卡的主要销售渠道除了运营商营业厅，还有报刊亭、个体小商店等社会渠道他们如何落实制度呢？记者走访了北正街几家报刊亭、小卖店。 一位小卖店老板表示，对9月1日实施实名制一事并不清楚。
　　更有店铺老板表示：“我哪里有时间管什么身份证不身份证，把卡卖出去就好了。”对此，有业内人士表示，社会渠道流出的手机卡将成为未来手机实名制实施中的最大难点。他坦言，手机实名制的实施难度很大，数量庞大的流动人口可能会因为嫌麻烦不办理入网，从而一定程度上影响运营商的收入。
以“鼓励和自愿”为原则
据工信部要求，电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。第一阶段：从今年9月1日起，全面实行新增电话用户实名登记；第二阶段：以电话用户实名登记相关法律出台为依据，用三年时间做好老用户的补登记工作。
记者从移动公司营业厅工作人员处得知，目前，移动正积极推进用户实名登记工作，前期主要针对新入网用户，从9月1日开始，所有移动套餐入网用户，均需进行实名登记。
运营商们纷纷表示，目前还未做出强制要求，按“鼓励和自愿”的原则，要求手机用户进行实名登记。对于未实名登记的老用户，也将采取“依法推进，鼓励引导”的原则展开实名登记，暂定时间为三年。运营商不会对用户采取强制补录要求。
市民盼立法保护个人信息
在记者随机采访中，多数用户明确表示支持手机实名制，他们表示正是由于目前大量的骚扰电话和垃圾短信对自己造成的烦恼，因而寄希望于实名制，希望借此整顿混乱的通信市场。
出租车司机吴先生说：“现在信息诈骗的太多了，周围的亲戚朋友搞不好就接到出事要钱的短信，实名制可以找到信息源头，没那么多骗子敢做案了。”
不过，也有手机用户表示，实名制可能会造成自己的个人资料外泄，并由此可能给自己带来不必要的麻烦。
在大桥路某营业厅，记者看到前来办理手机卡的市民王女士对实名登记有些反感，“为什么不能办，以前都不需要身份证呀？我把信息给了你们，你们能确保我的个人信息安全吗？身份证上可是连住址都写得一清二楚的！”。王女士告诉记者，她更担心个人信息外泄，而且用实名上户，的确不方便，要等很久。..
正在办理业务的邓小姐也持不完全赞同态度，她认为手机实名制是把双刃剑，反而会增加个人信息泄漏的可能，实名制只防君子难防小人。她表示希望有关部门能够尽快立法，在实施手机实名制的同时，加大对个人信息的保护，对泄露个人信息的行为予以重罚，这样才能让民众更放心。

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