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全市城镇污水处理设施建设“三年行动计划”综述

更新时间:2017-12-09 12:54:58 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
张家界旅游网 公众微信号 近年来，随着经济的快速发展、城镇的迅速扩张，污水处理设施建设相对落后，大量的生产、生活污水未经环保处理便直接排入河流，造成水体的污染，污染形势日益严峻。2008年4月，省政府正式批复全省城镇污水处理设施建设方案，在全省启动“三年行动计划”，拟在2008年至2010年间，建设119个污水处理厂及配套管网，实现全省县城以上城镇污水处理设施“全覆盖”。
我市“三年行动计划”基本完成
为顺利实施“三年行动计划”工作，我市成立了领导和工作机构，抽调了专人专抓，并根据省、市政府提出的目标，建立健全污水处理设施建设专项跟踪督察机制，形成定期督办、定期调度、定期通报、定期考核的制度。为确保慈利县、桑植县污水处理厂的顺利建成，市政府分别与两县签订了目标管理责任状，作为主要领导政绩考核的主要内容，实行定时间、定目标、定责任，确保提前完工，确保取得成效的“三定两保”。今年，市政府还出台了《张家界市城镇污水处理厂运营监督管理办法》，对污水处理厂的运行作出明确规定，定期和不定期抽检进出水水质，制定了对运行过程中水质超标作出相应处罚的规定，从根本上杜绝企业水质超标和偷排现象发生。
目前，我市已累计完成投资35466万元，建成宝塔岗、锣鼓塔、索溪峪、杨家溪、慈利县城、桑植县城6个污水处理厂，“三年行动计划”已基本完成。
6个污水处理厂都有本难念的“经”
8月10日至12日，记者相继采访了全市6个污水处理厂，对他们的建设及营运情况进行了了解。
在杨家溪污水处理厂，记者了解到，这个设计总规模为8万吨/日的污水处理厂位于澧水与杨家溪的交汇处，分二期实施，一期已建成4万吨/日，设计出水水质为国家一级B标准。目前主要收集南岸（包括南庄坪、西溪坪）下游的污水，由于管网系统工程不完善，项目工期短，任务重，基本上只拉通主干管，大多数次干管里的污水未接入主干管，导致目前污水收集率不高。
锣鼓塔污水处理厂设计日处理为3千吨，污水排放达到《国家城市污水处理厂污染物排放指标》一级A类标准及《景观观赏性环境河道类用水水质排放标准》。记者8月11日来到该厂时，处理厂正在运行。总经理卓碧元告诉记者，锣鼓塔污水处理厂污水排放指标是执行市环保局的特定标准，水质指标远远高于国家一级A标，主要是保护金鞭溪源头的水不受污染。目前，该厂每年可处理污水量80万吨左右。但由于污水流量不稳定，污水处理成本高，每年投入运营资金230多万元，而实际收取污水处理费只有30万元，根本不能满足运营费支出，因此每年管理处需补贴200万元左右。此外，锣鼓塔居委会范围内两组及周边驻园单位还没有敷设管道，完全采用自排渗透式，直接渗入金鞭溪流域，造成水质污染，致使金鞭溪水质得不到根本改善。
宝塔岗污水处理厂是永定城区第一个污水处理厂，一期建设处理规模2万吨/日，2006年9月开始运行，出水水质达到国家一级B类标准，满足排放要求。但由于老城区管网雨污未分流，导致进水浓度相对有点偏低，进水水质24小时内变化很大，给该厂增加了污水处理的难度。
此外，索溪峪、慈利县和桑植县污水处理厂均存在着污水收集质量不高的问题。
多方努力，确保“十一五”减排目标实现
记者采访获悉，由于各项目工期比较短，任务重，基本上只拉通主干管，次干管敷设不够，局部区域污水未能纳入，导致进厂污水量小，厂区负荷未达规定标准。加之城区未实施清污水分流，老管网有渗漏现象，致使进水浓度低。大部分项目虽给投资方承诺了保底水量，但征收的污水处理费有限，收不抵支，难以满足按月支付运行费用，地方财政承担了严重的兜底压力。
对污水处理厂存在的一些问题，记者采访了市环保局总工程师彭汉寿，彭汉寿表示，目前，污水处理厂厂区这一块都能够达到污染处理要求，主要是污水管网不配套不协调，他们将及时向政府汇报污水处理厂和城市管网存在的问题，使政府能够及时协调相关部门维护管网，使污水收集率和污水处理效果得到逐步提高，确保完成“十一五”减排目标。三年行动计划小组也表示，将继续加快污水处理设施建设步伐，加大管网覆盖进度，确保污水处理设施建设达到运行负荷要求及排放标准，并严格监管污水处理企业正常运行，确保年底超额完成省定污水处理考核目标任务。
为确保污水处理厂正常运行，有关部门建议呼吁政府对老少边穷地区给予一定的污水处理厂运行补贴，为完善配套管网，巩固和提升减排效果，建议在“十二五”期间继续给予政策和资金支持。
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