日常生活

有合力才有活力

更新时间:2018-03-19 12:37:38 来源：www.okzjj.com 编辑：本站编辑　已被浏览 次 查看评论
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城市活力是城市经济活力、社会活力、环境活力及文化活力的总称。城市活力哪里来？靠实力打造，靠实干完成，靠执法维护，靠合力推动。
当前，由于法治、机制、体制上的不完善，城市管理行政执法合力的形成在某些方面还有一些不足和有待完善的地方，主要存在五个方面问题：一是综合执法的主体法律地位不明确，至今没有一部全国性法律、法规明确其法律地位，职责交叉还没有得到根本解决。二是双向告之运作机制不完善，执法主体与执法对象之间、职能部门之间告知不均衡，且事先告知意识不强。三是职能部门联合执法的职责分工不够明确，联合执法的合力效应不够凸显。四是城市管理相对集中行政处罚权难以推行到位，违章行为的处理职责不够规范，为事后解决问题带来诸多矛盾和困惑。五是执法动态呈现暴力抗法“群体化”、阻挠执法“激烈化”、闹访形式“多样化”的趋势，城管安全保障机制成了首要解决的突出问题。
城市合力哪里来？如何整合力量解决城市管理难题，是当前建设世界旅游精品城市工作的重中之重，是实现“三年有改观、五年大变样”目标任务的重要保证。个人认为，一是要科学谋划城市发展格局。各级党委政府和职能部门要严格按照《张家界市2007-2030年城市总体规划》要求，高起点，高品位，高质量，高规格，统筹推进城市建设步伐，不断完善城市整体功能，充分展示城市内在活力。二是要切实完善城管运行机制。认真执行《张家界市城市管理相对集中行政处罚权实施办法（试行）》，建立一套城管、规划、建设、国土、环保、交警、公安、工商、卫生等相关职能部门之间联动、互动、带动的运行机制，从严规范日常行政执法行为，及时妥善协调处理城市管理中出现的矛盾纠纷、违章案件和重大问题。三是要着力增强全民城市意识。必须坚持“以人为本”的城市管理理念，全面落实“属地管理”原则，从机关企事业单位、社区组织、广大市民入手，通过开展经常性文明行为劝导、正面典型宣传和反面曝光警示等主题宣传教育活动，增强广大群众自觉参与城市建设与管理的责任意识，在全社会形成“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社会风尚。
实践证明，合力运作必然产生活力效应，凝聚强大共振力量。一座合力运作的城市，必然是一座有活力的城市，也必然是一座有魅力的城市。 张家界旅游网

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