春风润物细无声

　　去年5月，永定区阳湖坪镇63岁的王家清老人未花一分钱就在宏仁医院开刀取掉了折磨他多年的膀胱结石，出院后的老王精神满面，逢人便说：“我的结石病本来要花4800多元的，农合、医疗救助、宏仁医院帮我全部减免了，感谢共产党，感谢民政局啊……”

■4.5万人纳入医疗救助对象

　　其实，像老王这样享受医疗救助实惠的人还有很多：枫香岗的刘家华老人住院15天，花费5200多元，医疗救助780多元，最后仅自付2100元；崇文办事处的向建湘住院两次，花费3800多元，医疗救助390元，最后仅自付897元……这些都是永定区大力实施医疗救助后，给因病住院的困难群众带来的实惠。
　　自去年以来，永定区进一步建立健全了城乡医疗保障体系，推进医疗制度建设，规范医疗救助程序，控制和减少因病致贫、因病返贫现象，切实提高了城乡医疗救助水平。
　　2009年，永定区民政局将全区城乡低保、五保、重点优抚对象、特殊困难群体等4.5万人纳入医疗救助对象，累计筹措城乡医疗救助金364万元，全年共救助了5000多人次，并实现了救助制度化、网络化、信息化，使救助更加方便快捷、重点突出、准确无误，救助水平走在了全市的前列。

■分类救助办法扩大救助面

　　为了确保城乡医疗救助工作的稳步推进和健康运行，区委、区政府把城乡医疗救助工作纳入“民生工程”考核体系，成立了区城乡医疗救助工作领导小组，并定期召开成员单位协调会，研究制定各项政策措施，解决工作中的难题，形成工作合力。
　　过去的大病救助办法不适应形势的发展，存在救助面窄、程序不科学、时效慢等问题。永定区在2009年第24次常务会上讨论通过了《张家界市永定区城乡医疗救助实施办法》，并于9月1日执行。新办法采取分类救助的办法来扩大救助面：
　　1、资助参合参保。对全区6000多名农村低保对象、3366名农村五保对象资助参加新农合，年资助资金14万元；资助城市低保对象5000多人参加城镇居民医疗保险，年资助参保资金26万元。
　　2、门诊医疗救助。针对城乡低保户、五保户以及长期院外治疗的慢性病、重病患者的日常门诊用药，采取医疗救助卡的形式，对城乡低保A类对象、分散供养五保对象年人均发放门诊医疗救助50元，集中供养五保对象年人均100元，帕金森等病种年人均500元，恶性肿瘤等病种年人均1000元。门诊医疗救助覆盖面较广，惠及对象多，2009年，全区共发放门诊医疗救助卡4618张，救助金额36.39万元。
　　3、住院医疗救助。低保、五保等救助对象住院后，凭相关证件可在“一窗式”及时结算窗口得到住院医疗救助。低保A、B、C类分别按照农合和医保报销后的30%、20%、15%比例报销，住院对象可由医院点据网络上报，民政医疗救助股直接审批，不设起助线，不限病种，还可以实施封顶线内二次救助。新办法实施至今，已有302人得到了救助，救助金额达到20万元。
　　4、临时医疗救助。农村五保户、城乡低保户以外的其他低收入家庭，因大病医疗费用过高，造成家庭困难的，给予救助金额不超过1000元的临时医疗救助，2009年共救助317人，救助金额达35万元。
5、慈善医疗救助。挂牌设立爱心医院，实施免收挂号费、免费义诊、免费接送病人等一系列优惠活动，并发放慈善金叶卡270张，救助金额达13.5万元。

■建立了救助网络平台快捷服务

　　为像新农合一样实施方便快捷“一窗式”报销，永定区民政局和省明创信息公司签订了合同，每年花费1万多元租用网络服务器，建立了永定区城乡医疗救助网络平台。
　　同时，抓好工作人员的学习培训和信息采集工作，搞好全区社会救助对象基本信息的采集和录入，录入率和准确率达100%。此外，永定区民政局还将农合办、医保局定点的38家医疗服务机构定为医疗救助服务网点，并统一设置救助定点挂牌、救助政策及流程上墙，确保对象掌握政策，明白就医。
　　　　

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